МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой 18 декабря 2020 г. № 341
Отчет председателя Михайловской городской Думы Волгоградской области по итогам работы за 2019 год
Рассмотрев отчет председателя Михайловской городской Думы Волгоградской области о работе городской Думы за 2019 год, Михайловская городская Дума
РЕШИЛА:
Председатель
Михайловской городской Думы
Волгоградской области Т.А. Забазнова
18 декабря 2020 г.
Приложение
к решению Михайловской городской Думы
Волгоградской области от 18.12.2020 № 341
«Отчет председателя Михайловской городской Думы
Волгоградской области по итогам работы за 2019 год»
В состав Михайловской городской Думы входит 21 депутат. 11 депутатов избраны по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, и 10 депутатов избраны по мажоритарной системе относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов.
Первостепенной целью депутатского корпуса являются: обеспечение необходимых условий для сохранения экономического развития городского округа город Михайловка, активизация деятельности по его благоустройству, создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей.
Основной формой работы городской Думы является заседание. В 2019 г. было проведено 14 заседаний Михайловской городской Думы, 3 из которых являлись внеочередными. За отчетный период рассмотрено и принято 106 вопросов, 59 решений являются нормативно-правовыми актами, 9 вопросов рассмотрены в разделе «Разное».
В Михайловской городской Думе осуществляют деятельность 3 постоянных комиссий. За текущий период состоялось: 14 заседаний комиссии по бюджетной, налоговой, экономической политике и предпринимательству, рассмотрен 61 вопрос; 9 заседаний комиссии по природопользованию и охране окружающей среды, рассмотрено 39 вопросов; проведено 12 заседаний комиссии по социальной политике и защите прав граждан, рассмотрен 61 вопрос.
В 2019 г. Михайловской городской Думой было принято 59 нормативно-правовых акта:
— бюджетная, экономическая сфера 12 решений;
— владение, пользование и распоряжение имуществом 14 решений;
— градостроительная деятельность, благоустройство 9 решений;
— деятельность городской Думы 9 решений;
— иные вопросы 15 решений.
Одним из основных направлений работы представительного органа является бюджетно-финансовая сфера. В бюджет городского округа город Михайловка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов вносились изменения, в декабре был утвержден бюджет городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Были внесены изменения в Положение о бюджетном процессе в городском округе город Михайловка. Финансовый документ муниципалитета приведён в соответствие с последней редакцией Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В ноябре была установлена ставка налога на имущество физических лиц. Также парламентарии внесли изменения в земельный налог для поддержки резидентов ТОСЭР в рамках реализации соглашения о создании на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области территории опережающего социально-экономического развития «Михайловка».
На заседании утверждены изменения в Правила землепользования и застройки городского округа город Михайловка, которые:
— устанавливают виды разрешенного использования земельных участков в соответствие с Классификатором, утверждённым Минэкономразвития России;
— устанавливают определённые территориальные зоны с особыми условиями использования. (территория Парка Победы теперь после принятого решения отнесена к зоне парков, бульваров, скверов и др.).
— изменяют зоны индивидуальной жилой застройки с приусадебными земельными участками на перекрёстке улиц Коммуны и Гоголя на зону центра обслуживания и коммерческой активности местного значения.
— изменяют градостроительное зонирование формируемого земельного участка, на котором расположен Приход Священномученика Николая в Верхнем Гнутове села Староселье.
— позволяют установить соответствие правил фактическому использованию земельных участков под объектами: пост ОГИБДД № 60 на въезде в город, здание медвытрезвителя по ул. Украинской, многоквартирные жилые дома по ул. Пархоменко, 2 и 2а, а также расположенный здесь же объект незавершенного строительства и др.
На своем заседании депутаты утвердили изменения в Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа, которые носят уточняющий характер в части установления расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения населения городского округа, а также максимально допустимого уровня территориальной доступности для ряда объектов, относящихся к областям культурно-просветительского назначения, образования, здравоохранения и обеспечивающих деятельность органов государственной власти.
Были внесены изменения в Правила благоустройства территории городского округа город Михайловка, которые носят уточняющий характер в отношении хранения (стоянки) автотранспорта, а также касаются весенне-летнего периода уборки; устанавливают требования к внешнему виду фасадов зданий общественного назначения, павильонов, киосков, требований к отделке фасадов многоквартирных жилых домов. Изменения в документ приняты с целью совершенствования эстетического вида городского округа, создания гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.
В 2019 г. приняты решения увековечить память М.М. Смехова и Ю.М. Смехова путем установки памятника на территории, прилегающей к МБУ «Городской Дворец культуры», В.В. Николюкина путем установки мемориальной доски на фасаде МКОУ «Средняя школа № 10 городского округа город Михайловка Волгоградской области».
Решением городской Думы присвоено звание «Почётный гражданин городского округа город Михайловка» С.А.Клупову.
Рассмотрен и утвержден вопрос об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории городского округа город Михайловка. Данный документ регламентирует процедуру назначения, подготовки, проведения, установления и рассмотрения результатов опроса граждан на территории городского округа город Михайловка как одну из форм непосредственного участия жителей в осуществлении местного самоуправления.
Было принято решение о реорганизации муниципального унитарного предприятия «Михайловский банно-прачечный комбинат» путем его присоединения к муниципальному унитарному предприятию городского округа город Михайловка Волгоградской области «Городское хозяйство». Реорганизация проводится с целью более эффективного использования потенциальных резервов и источников прибыли МУП «Михайловский банно-прачечный комбинат», финансового оздоровления убыточного предприятия, повышения эффективности управления комбинатом и муниципальным имуществом.
На заседании Думы с целью недопущения нарушения законодательства и формирования единого правового пространства был утвержден Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка.
Для активизации деятельности народных дружинников принято решение о материальном стимулировании народных дружинников, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа город Михайловка. Здесь депутаты приняли решение о дополнении Порядка материального стимулирования народных дружинников, новыми формами поощрения: объявлением благодарности; награждениями почетной грамотой, ценным подарком, денежной премией.
В 2019 г. внесены изменения в Устав городского округа город Михайловка, которые касались: осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них; организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решений по осуществлению сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями; правил схода граждан; предоставления для утверждения городской Думой стратегии социально-экономического развития городского округа и отчета о её исполнении (реализации); опубликования муниципальных правовых актов и др.
Также за данный период были приняты решения, регулирующие организационные вопросы представительного органа: внесение изменений в график приема депутатов, состав постоянных комиссий, досрочное сложение полномочий и др.
В 2019 Михайловской городской Думой были проведены публичные слушания по следующим проектам решений:
№ п/п | Наименование
проекта |
Дата
проведения публичных слушаний |
Количество участников публичных слушаний | Результат рассмотрения
проекта |
1. | О внесении изменений в Устав городского округа город Михайловка Волгоградской области
|
10.01.2019 г. | 38 | Одобрен участниками публичных слушаний единогласно |
2. | О внесении изменений в Устав городского округа город Михайловка Волгоградской области
|
14.05.2019 г. | 37 | Одобрен участниками публичных слушаний единогласно |
3. | Об исполнении бюджета городского округа город Михайловка за 2018 год | 04.06.2019 г. | 182 | Одобрен участниками публичных слушаний единогласно |
4. | О внесении изменений в Устав городского округа город Михайловка Волгоградской области | 21.11.2019 г. | 42 | Одобрен участниками публичных слушаний единогласно
|
5. | О бюджете городского округа город Михайловка на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов | 09.12.2019 г. | 166 | Одобрен большинством голосов участников публичных слушаний |
В 2019 г. парламентариями всего заслушано 27 отчетов. Предварительно все отчеты рассматриваются на профильных комиссиях, что позволяет более тщательно проанализировать информацию, запросить дополнительные сведения и документы, дать рекомендации исполнителям по итогам рассмотрения.
Основой эффективной работы Михайловской городской Думы является взаимодействие с администрацией городского округа город Михайловка. Наиболее важным направлением работы Михайловской городской Думы, в рамках которых осуществляется взаимодействие — это конструктивная работа с администрацией городского округа город Михайловка, в ходе которой депутаты Михайловской городской Думы принимают участие в работе комиссий, семинарах, круглых столов, планерных совещаний администрации.
Так в 2019 году депутаты приняли участие в:
Представляя интересы избирателей, 19 депутатов Михайловской городской Думы являются членами 36 комиссий и Советов администрации городского округа город Михайловка.
В 2019 году в Михайловскую городскую Думу поступило 93 письменных обращений, заявлений, жалоб граждан, трудовых коллективов учреждений, общественных организаций городского округа город Михайловка.
439 устных обращений граждан поступило депутатам Михайловской городской Думы в ходе личного приема граждан, а также во время встреч с избирателями. Основная масса обращений исходит от представителей наименее социально защищенных групп населения: пенсионеры, многодетные и малообеспеченные семьи, работники бюджетной сферы. Михайловская городская Дума ведет учет всех обращений и принятых по ним неотложных мер.
В обращениях избирателей отражены наиболее важные социально-экономические проблемы городского округа: социальная сфера – 18%, организация и вывоз ТКО – 14,3%, ЖКХ – 17,1%, благоустройство – 29%, землепользование – 9,7 %, материальная помощь – 5,4%, административные правонарушения – 4,3%, иные – 2,2%.
Результатом исполнения функции по рассмотрению обращения гражданина является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю письменного ответа и ответа на обращение, поступившее в форме электронного документа, в форме электронного документа на адрес электронной почты, указанный в обращении.
В некоторых случаях, в связи с обращением граждан и по их просьбе депутаты практикуют личный прием по месту жительства заявителя. В основном это относится к маломобильной категории граждан и граждан, имеющих проблемы со здоровьем и почтенный возраст, поскольку у них нет возможности самостоятельно добраться до места приема депутатом городской Думы.
В апреле-мае председатель Михайловской городской Думы совместно с депутатами встречались с избирателями, общались на волнующие жителей темы, информировали о своей деятельности.
В Михайловской городской Думе осуществляется централизованный прием служебных документов и другой корреспонденции, адресованной председателю, депутатам городской Думы.
Количество зарегистрированной входящей, исходящей корреспонденции за 2019 год | |
Общая | |
Входящая | 276 |
Исходящая | 79 |
По обращениям граждан | |
Входящая | 93 |
Исходящая | 104 |
По надзорным органам | |
Входящая | 43 |
Исходящая | 86 |
Документы для рассмотрения на заседании Думы | |
Входящие | 107 |
Для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области в комитет юстиции Волгоградской области направлено 55 решений Михайловской городской Думы, 45 решений в информационно-правовые системы «Консультант», «Гарант», выдано 420 копий решений Михайловской городской Думы.
В 2019 году для поощрения граждан, трудовых коллективов и организаций городского округа изготовлено и вручено 367 Благодарственных писем и Почетных грамот, Благодарностей.
Обнародовано 55 решений городской Думы, направлено на опубликование 66 правовых актов.
Информирование избирателей о работе депутатов Михайловской городской Думы осуществляется в газетах «Призыв», «Панорама новостей», на официальных сайтах Михайловской городской Думы, городского округа город Михайловка.
Деятельность городской Думы опирается на принципы коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, гласности, законности, эффективности, учета мнения жителей городского округа, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, самостоятельности в решениях вопросов местного значения, ответственности перед населением.