Решаем вместе
Есть вопрос?
Напишите нам
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой 09 июля 2012 г. № 676
Об учреждении в качестве юридического лица отдела Етеревской сельской
территории администрации городского округа город Михайловка и утверждении положения «Об отделе Етеревской сельской территории администрации городского округа город Михайловка»
На основании Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава городского округа город Михайловка Волгоградской области, Михайловская городская Дума
РЕШИЛА:
Полное наименование: отдел Етеревской сельской территории администрации городского округа город Михайловка.
Сокращенное наименование: отдел Етеревской сельской территории.
Вр.и.п. главы городского округа
город Михайловка Н.П. Семисотов
«____» _____________2012 г.
Приложение
к Решению Михайловской городской Думы
«Об учреждении в качестве юридического лица отдела
Етеревской сельской территории администрации городского округа город Михайловка
и утверждении положения «Об отделе Етеревской сельской территории
администрации городского округа город Михайловка»
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЕТЕРЕВСКОЙ СЕЛЬСКОЙ ТЕРРИТОРИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА
1.1. Настоящее Положение определяет полномочия по решению вопросов местного значения отделом Етеревской сельской территории администрации городского округа город Михайловка (далее — отдел) на Етеревской сельской территории (далее — подведомственная территория).
Отдел Етеревской сельской территории является муниципальным казенным учреждением.
Полное наименование: отдел Етеревской сельской территории администрации городского округа город Михайловка.
Сокращенное наименование: отдел Етеревской сельской территории.
1.2. Место нахождения отдела Етеревской сельской территории (далее – отдел) – 403314, Волгоградская область, Михайловский район, станица Етеревская, улица Ленинская, 51.
1.3. Отдел выполняет управленческие функции на подведомственной территории в соответствии с предоставленными ему полномочиями.
1.4. Отдел как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.
1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Волгоградской области и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, Уставом городского округа город Михайловка и иными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Михайловка, настоящим Положением.
1.6. Отдел подчиняется главе городского округа город Михайловка (далее — глава городского округа), а непосредственно по вопросам своей деятельности — заместителю главы администрации городского округа город Михайловка (далее — заместитель главы администрации городского округа) по сельскому хозяйству и развитию сельских территорий. Руководство отделом осуществляется начальником отдела Етеревской сельской территории.
1.7. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления городского округа город Михайловка, структурными подразделениями администрации городского округа город Михайловка и иными органами и организациями.
1.8. Отдел представляет администрацию городского округа город Михайловка (далее — администрация городского округа) во взаимоотношениях с территориальными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Волгоградской области, органами администрации городского округа, предприятиями и учреждениями, иными юридическими и физическими лицами по вопросам своих полномочий.
1.9. Предельную штатную численность работников отдела утверждает глава городского округа по представлению заместителя главы администрации городского округа по сельскому хозяйству и развитию сельских территорий.
1.10. Финансирование расходов на содержание отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа город Михайловка.
1.11. Отдел является юридическим лицом, имеет бланк и печать, соответствующие штампы, лицевые счета в финансовом органе администрации городского округа для учета бюджетных средств.
Имущество, необходимое для осуществления деятельности, передается отделу в оперативное управление.
2.1. Осуществление в пределах своей компетенции мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка.
2.2. Оказание содействия избирательным комиссиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
2.3. Информирование жителей подведомственной территории о деятельности администрации городского округа, отдела.
2.4. Информационное и организационное обеспечение реализации муниципальной политики на подведомственной территории.
2.5. Внедрение перспективных технологий, новых форм работы отдела.
2.6. Взаимодействие с органами государственной власти Волгоградской области, территориальными органами федерального органа исполнительной власти, органами администрации городского округа, предприятиями и учреждениями по выполнению мероприятий, относящихся к компетенции отдела.
2.7. Осуществление функций представителя муниципального заказчика.
2.8. Другие задачи, отнесенные к компетенции отдела.
В соответствии с возложенными на отдел задачами и в пределах своей компетенции отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Обеспечивает:
1) проведение единой муниципальной политики на подведомственной территории;
2) организацию и осуществление контроля за профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников отделов.
3.2. Разрабатывает и представляет главе городского округа предложения по совершенствованию нормативных правовых актов.
3.3. Участвует:
1) в разработке и выполнении федеральных, региональных, муниципальных целевых программ;
2) в формировании проекта бюджета городского округа город Михайловка на очередной финансовый год;
3) в согласовании проектов реконструкции и строительства на подведомственной территории;
4) в работе комиссий и иных рабочих органов, в том числе межведомственных и межотраслевых, созданных для решения вопросов, относящихся к компетенции отдела.
3.4. Организует проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.5. Составляет финансовые, статистические и другие отчеты деятельности отдела, предусмотренные действующим законодательством.
3.6. Рассматривает в установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации» порядке письма, жалобы и обращения юридических лиц и граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела, и принимает в соответствии с действующим законодательством меры по урегулированию спорных вопросов.
3.7. Осуществляет иные функции, реализация которых возложена на отдел нормативными правовыми актами Михайловской городской Думы и администрации городского округа.
4.1. Владение, пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка, переданного на праве оперативного управления.
4.2. Согласование и контроль за выделением земельных участков в установленном порядке на подведомственной территории.
4.3. Организация и контроль в границах подведомственной территории бесперебойного электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
4.4. Внесение предложений по совершенствованию дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах подведомственной территории, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Участие в деятельности по обеспечению малоимущих граждан, проживающих на подведомственной территории и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, создании условий для жилищного строительства.
4.6. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах подведомственной территории.
4.7. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах подведомственной территории.
4.8. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах подведомственной территории.
4.9. Осуществление в установленном порядке взаимодействия с участковыми уполномоченными полиции по вопросам профилактики правонарушений и участие в мероприятиях, способствующих предупреждению преступлений и иных правонарушений.
4.10. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах подведомственной территории.
4.11. В пределах своей компетенции участие в организации мероприятий по охране окружающей среды в границах подведомственной территории.
4.12. Создание условий для обеспечения жителей подведомственной территории услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
4.13. Содействие в развитии библиотечного обслуживания населения, комплектовании и обеспечении сохранности библиотечных фондов библиотек подведомственной территории.
4.14. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей подведомственной территории услугами организаций культуры, развития местного традиционного народного художественного творчества, сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов на подведомственной территории, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на подведомственной территории, массового отдыха жителей подведомственных территорий и организации обустройства мест массового отдыха населения.
4.15. Привлечение населения подведомственных территорий к занятию физической культурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
4.16. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в соответствии с решениями органов местного самоуправления городского округа город Михайловка.
4.17. Обеспечение организации сбора и вывоза бытовых отходов на подведомственной территории.
4.18. Организация благоустройства и озеленения подведомственной территории в установленном порядке.
4.19. Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.
4.20. Участие в осуществлении мероприятий по гражданской обороне в соответствии с действующим законодательством.
4.21. Создание условий для деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на подведомственной территории.
4.22. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
4.23. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
4.24. Участие и содействие в проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью на подведомственной территории.
4.25. Участие в организации проведения на подведомственной территории общественных работ для граждан и временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с действующим законодательством.
4.26. Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
4.27. Истребование и получение у органов местного самоуправления администрации городского округа, статистических организаций, территориальных органов федерального органа исполнительной власти необходимой информации по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.28. Участие в качестве муниципального заказчика при размещении заказов, заключение муниципальных контрактов.
4.29. В соответствии с действующим законодательством осуществление учета и отчетности отдела.
4.30. Осуществление иных полномочий, относящихся к компетенции отдела, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1. Отдел контролирует и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение федеральных законов, законов Волгоградской области, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, губернатора и Правительства Волгоградской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела, Устава городского округа город Михайловка, нормативных правовых актов Михайловской городской Думы и администрации городского округа.
5.2. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) отдела, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту распоряжения начальника отдела, подлежит возмещению в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Правовой акт начальника отдела, принятый с превышением компетенции отдела или противоречащий федеральному или областному законодательству, Уставу городского округа город Михайловка или правовым актам Михайловской городской Думы, администрации городского округа, подлежит отмене.
6.1. Отдел возглавляет начальник отдела Етеревской сельской территории (далее – начальник отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа город Михайловка (далее – глава городского округа) в установленном порядке. Начальник отдела является муниципальным служащим. С начальником отдела заключается срочный трудовой договор на срок, не превышающий четырех лет.
6.2. Начальник отдела осуществляет руководство отделом на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих полномочий и функций.
6.3. Начальник отдела подчиняется главе городского округа и заместителю главы администрации городского округа по сельскому хозяйству и развитию сельских территорий.
6.4. Начальник отдела:
1) руководит деятельностью отдела;
2) выступает без доверенности в судах, представляет отдел в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
3) вносит предложение главе городского округа по структуре и штатному расписанию отдела;
4) составляет и представляет на согласование и утверждение бюджетную смету на содержание отдела в соответствующие органы администрации городского округа в соответствии с выделенным финансированием, в установленном порядке;
5) утверждает правила, указания, инструкции, другую нормативно-методическую документацию (в случае необходимости — совместно с другими организациями) по вопросам функционирования отдела;
6) утверждает должностные инструкции работников;
7) утверждает номенклатуру дел отдела и другие локальные акты, регламентирующие деятельность отдела;
8) принимает и увольняет работников из числа лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими (далее — Работники);
9) издает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения муниципальными служащими и Работниками отдела, осуществляет контроль за их исполнением;
10) применяет дисциплинарные взыскания к Работникам отдела, ходатайствует в установленном порядке о применении дисциплинарных взысканий к муниципальным служащим отдела;
11) создает условия для повышения квалификации Работников отдела;
12) применяет поощрения к Работникам отдела и ходатайствует в установленном порядке о применении поощрения к муниципальным служащим отдела за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, представляет в установленном порядке материалы на награждение муниципальных служащих и Работников отдела;
13) ходатайствует об открытии (закрытии) лицевых счетов в финансовом органе администрации городского округа, подписывает финансовые документы, распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами отдела в пределах утвержденной бюджетной сметы;
14) подписывает от имени отдела муниципальные контракты, договоры, платежные поручения, чековые книжки, доверенности, письма и иные документы, предусмотренные действующим законодательством;
15) подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность по работе отдела, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статистической отчетности;
16) согласовывает проекты правовых актов, представляемых на рассмотрение главы городского округа, в соответствии с компетенцией отдела;
17) ведет прием граждан, рассматривает и принимает решения по предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан;
18) вносит предложения главе городского округа по определению основных направлений жизнедеятельности населения на подведомственной территории;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, Уставом городского округа город Михайловка, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Михайловка.
6.5. Премирование начальника отдела по результатам деятельности отдела осуществляется в соответствии с Положением о премировании, утвержденным муниципальным правовым актом городского округа город Михайловка.
6.6. В период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет и несет ответственность за деятельность отдела работник отдела, назначенный в установленном порядке главой городского округа.
7.1. Имущество отдела является собственностью городского округа город Михайловка и закреплено за ним на праве оперативного управления. Отдел не вправе каким-либо образом распоряжаться (продавать, сдавать в аренду, передавать в безвозмездное пользование, отдавать под залог, вносить в уставный фонд и т.д.) любым полученным им по тем или иным основаниям муниципальным имуществом городского округа город Михайловка.
7.2. За отделом закрепляются в постоянное (бессрочное) пользование выделенные в установленном порядке земельные участки. Отдел владеет и пользуется земельными участками в соответствии с целями и задачами по согласованию с собственником или уполномоченным им органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3. Финансирование деятельности отдела осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Михайловка в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по представлению главы городского округа решением Михайловской городской Думы.
8.2. Реорганизация, ликвидация отдела осуществляется по представлению главы городского округа город Михайловка в соответствии с решением Михайловской городской Думы в порядке установленном законодательством Российской Федерации.
8.3. Ликвидация отдела влечет прекращение его прав и обязанностей без перехода их в порядке правопреемства к другим органам администрации городского округа, в соответствии с гражданским законодательством.
8.4. При ликвидации и реорганизации отдела увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальным служащим гарантируется соблюдение их прав и реализация социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Михайловка.
8.5. При ликвидации отдела его документы передаются в архив городского округа город Михайловка.
8.6. При реорганизации отдела все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.