Решаем вместе
Есть вопрос?
Напишите нам
Проект внесен
администрацией городского
округа город Михайловка
Волгоградской области
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой
Волгоградкой области №
Об исполнении бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области за 2020 год
В соответствии со статьей 24 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Михайловка Волгоградской области, утвержденного решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 26 октября 2020 года № 305, Михайловская городская Дума Волгоградской области
РЕШИЛА:
по доходам в сумме 1782258,7 тыс. рублей, в том числе налоговым и неналоговым доходам в сумме 730523,6 тыс. рублей, безвозмездным поступлениям в сумме 1051735,1 тыс. рублей;
по расходам бюджета городского округа в сумме 1821876,3 тыс. рублей, в том числе расходам на выполнение передаваемых полномочий Волгоградской области, на софинансирование социальных расходов, расходам за счет дотаций и иных межбюджетных трансфертов в сумме 1046704,7 тыс. рублей;
с дефицитом бюджета городского округа в сумме 39617,6 тыс. рублей.
доходов бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области по кодам классификации доходов бюджетов согласно приложению № 1 к настоящему решению;
расходов бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов согласно приложению № 2 к настоящему решению;
расходов бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области по ведомственной структуре расходов согласно приложению № 3 к настоящему решению;
источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области по кодам источников финансирования дефицитов бюджетов согласно приложению № 4 к настоящему решению.
Председатель Михайловской городской Думы
Волгоградской области Т.А.Забазнова
Глава городского округа город Михайловка
Волгоградской области А.В.Тюрин
«____» ______________ 2021 г.
| Приложение № 1 к Решению Михайловской городской Думы Волгоградской области «Об исполнении бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области за 2020 год» |
|||||
| Исполнение | |||||
| доходов бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области | |||||
| по кодам классификации доходов бюджетов | |||||
| за 2020 год | |||||
| (тыс. рублей) | |||||
| Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование показателей | Уточнен-ный план | Исполнение | % исполне- ния | |
| 000 1 00 00000 00 0000 000 | Налоговые и неналоговые доходы | 746 708,4 | 730 523,6 | 97,8 | |
| 000 1 01 02000 01 0000 110 | Налог на доходы физических лиц | 408 373,6 | 400 266,5 | 98,0 | |
| 000 1 03 02000 01 0000 110 |
|
38 961,1 | 38 246,8 | 98,2 | |
| 000 1 05 00000 00 0000 000 | Налоги на совокупный доход | 73 730,0 | 72 648,1 | 98,5 | |
| 000 1 05 01000 00 0000 110 | Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 4 580,0 | 4 595,0 | 100,3 | |
| 000 1 05 02000 02 0000 110 | Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 35 010,0 | 35 085,0 | 100,2 | |
| 000 1 05 03000 01 0000 110 | Единый сельскохозяйственный налог | 32 140,0 | 32 139,4 | 100,0 | |
| 000 1 05 04000 02 0000 110 | Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения | 2 000,0 | 828,7 | 41,4 | |
| 000 1 06 00000 00 0000 000 | Налоги на имущество | 87 450,0 | 83 557,4 | 95,5 | |
| 000 1 06 01000 00 0000 110 | Налог на имущество физических лиц | 19 000,0 | 15 803,3 | 83,2 | |
| 000 1 06 06000 00 0000 110 | Земельный налог | 68 450,0 | 67 754,1 | 99,0 | |
| 000 1 08 00000 00 0000 000 | Государственная пошлина | 6 920,0 | 6 922,4 | 100,0 | |
| 000 1 08 03000 01 0000 110 | Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями | 6 900,0 | 6 902,4 | 100,0 | |
| 000 1 08 07000 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий | 20,0 | 20,0 | 100,0 | |
| 000 1 09 00000 00 0000 000 | Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | 0,0 | 0,0 | ||
| 000 1 11 00000 00 0000 000 | Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 105 241,7 | 105 297,0 | 100,1 | |
| 000 1 11 05000 00 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) | 99 570,0 | 99 605,7 | 100,0 | |
| 000 1 11 07000 00 0000 120 | Платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий | 941,7 | 941,7 | 100,0 | |
| 000 1 11 09000 00 0000 120 | Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) | 4 730,0 | 4 749,6 | 100,4 | |
| 000 1 12 00000 00 0000 000 | Платежи при пользовании природными ресурсами | 1 100,0 | 1 097,7 | 99,8 | |
| 000 1 12 01000 01 0000 120 | Плата за негативное воздействие на окружающую среду | 1 100,0 | 1 097,7 | 99,8 | |
| 000 1 13 00000 00 0000 000 | Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 10 100,0 | 7 647,8 | 75,7 | |
| 000 1 13 01000 00 0000 130 | Доходы от оказания платных услуг (работ) | 8 547,0 | 6 076,2 | 71,1 | |
| 000 1 13 02000 00 0000 130 | Доходы от компенсации затрат государства | 1 553,0 | 1 571,6 | 101,2 | |
| 000 1 14 00000 00 0000 000 | Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 8 360,0 | 8 406,1 | 100,6 | |
| 000 1 14 02000 00 0000 000 | Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) | 5 360,0 | 5 367,1 | 100,1 | |
| 000 1 14 06000 00 0000 430 | Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности | 2 720,0 | 2 757,0 | 101,4 | |
| 000 1 14 06300 00 0000 430 | Плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности | 280,0 | 282,0 | 100,7 | |
| 000 1 16 00000 00 0000 000 | Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 6 000,0 | 6 021,9 | 100,4 | |
| 000 1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях | 929,2 | 933,5 | 100,5 | |
| 000 1 16 02000 02 0000 140 | Административные штрафы, установленные законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях | 167,0 | 166,7 | 99,8 | |
| 000 1 16 07000 00 0000 140 | Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, иной организацией, действующей от имени Российской Федерации | 3 510,2 | 3 522,5 | 100,4 | |
| 000 1 16 10000 00 0000 140 | Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков) | 1 233,6 | 1 239,2 | 100,5 | |
| 000 1 16 11000 01 0000 140 | Платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда | 160,0 | 160,0 | 100,0 | |
| 000 1 17 00000 00 0000 000 | Прочие неналоговые доходы | 472,0 | 411,9 | 87,3 | |
| 000 2 00 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления | 1 073 804,3 | 1 051 735,1 | 97,9 | |
| 000 2 02 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 1 073 227,9 | 1 052 900,8 | 98,1 | |
| 000 2 02 10000 00 0000 150 | Дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | 43 661,5 | 43 608,0 | 99,9 | |
| 000 2 02 15002 04 0000 150 | Дотации бюджетам городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов | 43 661,5 | 43 608,0 | 99,9 | |
| в том числе: | |||||
| 000 2 02 15002 04 0000 150 | Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с приобретением автотранспортных средств | 4 564,0 | 4 564,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 15002 04 0000 150 | Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2020 года | 30 000,0 | 30 000,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 15002 04 0000 150 | Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации | 5 000,0 | 5 000,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 15002 04 0000 150 | Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с реализацией местных инициатив населения | 2 133,5 | 2 080,0 | 97,5 | |
| 000 2 02 15002 04 0000 150 | Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с приобретением специальной техники для обеспечения первичных мер пожарной безопасности | 1 964,0 | 1 964,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 20000 00 0000 150 | Субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) | 185 585,0 | 183 419,1 | 98,8 | |
| 000 2 02 20041 04 0000 150 | Субсидии бюджетам городских округов на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) | 27 287,0 | 26 910,2 | 98,6 | |
| в том числе: | |||||
| 000 2 02 20041 04 0000 150 | Субсидии бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов | 19 287,0 | 19 262,0 | 99,9 | |
| 000 2 02 20041 04 0000 150 | Реализация мероприятий в сфере дорожной деятельности с целью организации освещения улично-дорожной сети | 8 000,0 | 7 648,2 | 95,6 | |
| 000 2 02 20077 04 0000 150 | Субсидии бюджетам городских округов на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности | 12,7 | 2,7 | 21,3 | |
| в том числе: | |||||
| 000 2 02 20077 04 0000 150 | Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда | 2,7 | 2,7 | 100,0 | |
| 000 2 02 20077 04 0000 150 | Субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты спортивной инфраструктуры муниципальной собственности (крытые катки с искусственным льдом) в рамках развития физической культуры и спорта в Волгоградской области, которые осуществляются из местных бюджетов | 10,0 | 0,0 | 0,0 | |
| 000 2 02 20299 04 0000 150 | Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств, поступивших от государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | 4 152,7 | 4 152,7 | 100,0 | |
| 000 2 02 20302 04 0000 150 | Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств бюджетов | 76,3 | 76,3 | 100,0 | |
| 000 2 02 25232 04 0000 150 | Субсидии бюджетам городских округов на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования | 9 001,1 | 9 001,1 | 100,0 | |
| 000 2 02 25304 04 0000 150 | Субсидии бюджетам городских округов на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях | 14 396,8 | 12 921,7 | 89,8 | |
| 000 2 02 25467 04 0000 150 | Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек | 1 368,5 | 1 368,5 | 100,0 | |
| 000 2 02 25519 04 0000 150 | Субсидии бюджетам городских округов на поддержку отрасли культуры | 5 508,6 | 5 508,6 | 100,0 | |
| 000 2 02 25527 04 0000 150 | Субсидии бюджетам городских округов на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации | 1 967,9 | 1 967,9 | 100,0 | |
| 000 2 02 25555 04 0000 150 | Субсидии бюджетам городских округов на реализацию программ формирования современной городской среды | 43 334,9 | 43 334,9 | 100,0 | |
| 000 2 02 25576 04 0000 150 | Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение комплексного развития сельских территорий | 6 749,6 | 6 749,6 | 100,0 | |
| 000 2 02 27576 04 0000 150 | Субсидии бюджетам городских округов на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в рамках обеспечения комплексного развития сельских территорий | 49 202,5 | 49 202,5 | 100,0 | |
| 000 2 02 29999 04 0000 150 | Прочие субсидии бюджетам городских округов | 22 526,4 | 22 222,4 | 98,7 | |
| в том числе: | |||||
| 000 2 02 29999 04 0000 150 | Поощрение победителей конкурса на лучшую организацию работы в представительных органах местного самоуправления (субсидия) | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 29999 04 0000 150 | Организация отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области | 0,0 | 0,0 | ||
| 000 2 02 29999 04 0000 150 | Софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с доведением до сведения жителей муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области официальной информации о социально — экономическом и культурном развитии городского округа | 149,5 | 149,5 | 100,0 | |
| 000 2 02 29999 04 0000 150 | Приобретение и замена оконных блоков и выполнение необходимых для этого работ в зданиях муниципальных образовательных организаций Волгоградской области | 3 351,0 | 3 351,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 29999 04 0000 150 | Субсидии бюджетам муниципальных образований для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей | 1 425,9 | 1 399,9 | 98,2 | |
| 000 2 02 29999 04 0000 150 | Субсидии на проведение мероприятий по реализации проекта Волгоградской области «Повышение финансовой грамотности населения Волгоградской области» | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 29999 04 0000 150 | Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов местных инициатив населения Волгоградской области | 3 000,0 | 2 722,0 | 90,7 | |
| 000 2 02 29999 04 0000 150 | Проведение капитального ремонта и (или) перепрофилирование групп и (или) приобретение оборудования и (или) оснащения образовательных организаций, в которых планируется открытие мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет | 2 400,0 | 2 400,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 29999 04 0000 150 | Субсидии на приобретение и замену осветительных приборов, а также на выполнение необходимых для этого работ в зданиях муниципальных образовательных организаций Волгоградской области | 1 000,0 | 1 000,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 29999 04 0000 150 | Субсидии на замену кровли и выполнение необходимых для этого работ в зданиях муниципальных образовательных организаций | 10 000,0 | 10 000,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 29999 04 0000 150 | Субсидии на благоустройство площадок для проведения праздничных линеек и других мероприятий в муниципальных общеобразовательных организациях Волгоградской области | 1 000,0 | 1 000,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 30000 00 0000 150 | Субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | 738 970,7 | 720 865,6 | 97,5 | |
| 000 2 02 30022 04 0000 150 | Субвенции бюджетам городских округов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | 53 665,0 | 53 661,7 | 100,0 | |
| 000 2 02 30024 04 0000 150 | Субвенции бюджетам городских округов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации | 648 625,6 | 633 905,4 | 97,7 | |
| в том числе: | |||||
| 000 2 02 30024 04 0000 150 | Организационное обеспечение деятельности территориальных административных комиссий | 664,4 | 664,4 | 100,0 | |
| 000 2 02 30024 04 0000 150 | Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству | 3 441,0 | 3 441,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 30024 04 0000 150 | Создание, исполнение функций и обеспечение деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав | 895,8 | 895,8 | 100,0 | |
| 000 2 02 30024 04 0000 150 | Хранение, комплектование учет и использование архивных документов и архивных фондов, отнесенных к составу архивного фонда Волгоградской области | 583,9 | 583,9 | 100,0 | |
| 000 2 02 30024 04 0000 150 | Предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и проведения мероприятий по отлову, содержанию и уничтожению безнадзорных животных | 214,0 | 214,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 30024 04 0000 150 | Организация и осуществление государственного жилищного надзора | 687,7 | 687,7 | 100,0 | |
| 000 2 02 30024 04 0000 150 | Осуществление образовательного процесса муниципальными дошкольными образовательными организациями | 186 975,3 | 174 392,1 | 93,3 | |
| 000 2 02 30024 04 0000 150 | Осуществление образовательного процесса муниципальными общеобразовательными организациями | 391 748,7 | 391 748,7 | 100,0 | |
| 000 2 02 30024 04 0000 150 | Осуществление образовательного процесса по реализации образовательных программ дошкольного образования муниципальными общеобразовательными организациями | 31 769,4 | 30 610,2 | 96,4 | |
| 000 2 02 30024 04 0000 150 | Субвенции из областного бюджета на реализацию Закона Волгоградской области от 10 ноября 2005 г. N 1111-ОД «Об организации питания обучающихся (1 — 11 классы) в общеобразовательных организациях Волгоградской области» | 14 098,3 | 14 011,4 | 99,4 | |
| 000 2 02 30024 04 0000 150 | Оплата жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) | 3 848,5 | 3 720,0 | 96,7 | |
| 000 2 02 30024 04 0000 150 | Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг работникам библиотек и медицинским работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области | 96,0 | 80,0 | 83,3 | |
| 000 2 02 30024 04 0000 150 | Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам учреждений культуры (библиотек, музеев, учреждений клубного типа) и учреждений кинематографии, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) | 1 494,2 | 747,8 | 50,0 | |
| 000 2 02 30024 04 0000 150 | Компенсация (возмещение) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с применением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) и техническую воду, поставляемые населению | 11 888,4 | 11 888,4 | 100,0 | |
| 000 2 02 30024 04 0000 150 | Мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части реконструкции и содержания скотомогильников (биотермических ям) | 220,0 | 220,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 30027 04 0000 150 | Субвенции бюджетам городских округов на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю | 26 813,2 | 25 775,0 | 96,1 | |
| в том числе: | |||||
| Выплата пособий по опеке и попечительству | 17 986,2 | 17 048,0 | 94,8 | ||
| Вознаграждение за труд, причитающееся приемному родителю (патронатному воспитателю) и предоставление мер социальной поддержки | 8 827,0 | 8 727,0 | 98,9 | ||
| 000 2 02 30029 04 0000 150 | Субвенции бюджетам городских округов на компенсацию части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования | 2 120,0 | 2 120,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 35120 04 0000 150 | Субвенции бюджетам городских округов на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации | 60,4 | 60,4 | 100,0 | |
| 000 2 02 35469 04 0000 150 | Субвенции бюджетам городских округов на проведение Всероссийской переписи населения 2020 года | 1 386,3 | 0,0 | 0,0 | |
| 000 2 02 35930 04 0000 150 | Субвенции бюджетам городских округов на государственную регистрацию актов гражданского состояния | 6 300,2 | 5 343,1 | 84,8 | |
| в том числе: | |||||
| 000 2 02 35930 04 0000 150 | Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния | 5 189,0 | 5 125,4 | 98,8 | |
| 000 2 02 35930 04 0000 150 | Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, в части перевода в электронную форму книг регистрации | 1 111,2 | 217,7 | 19,6 | |
| 000 2 02 40000 00 0000 150 | Иные межбюджетные трансферты | 105 010,7 | 105 008,1 | 100,0 | |
| 000 2 02 45160 04 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня | 1 772,0 | 1 772,0 | 100,0 | |
| в том числе: | |||||
| 000 2 02 45160 04 0000 150 | Иные межбюджетные трансферты на выплату денежного поощрения лучшим комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав | 40,0 | 40,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 45160 04 0000 150 | Резервный фонд Администрации Волгоградской области | 1 732,0 | 1 732,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 45303 04 0000 150 | Межбюджетные трансферты бюджетам городских округов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций | 12 230,5 | 12 230,5 | 100,0 | |
| 000 2 02 45424 04 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях — победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды | 90 000,0 | 90 000,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 45519 04 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов на поддержку отрасли культуры | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| 000 2 02 45550 04 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 558,1 | 558,1 | 100,0 | |
| 000 2 02 49001 04 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации | 263,9 | 263,9 | 100,0 | |
| 000 2 02 49999 04 0000 150 | Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов | 86,2 | 83,6 | 97,0 | |
| в том числе: | |||||
| 000 2 02 49999 04 0000 150 | Обеспечение социальными гарантиями молодых специалистов, работающих в муниципальных учреждениях, расположенных в сельских поселениях и рабочих поселках Волгоградской области | 86,2 | 83,6 | 97,0 | |
| 000 2 07 00000 00 0000 000 | Прочие безвозмездные поступления | 576,4 | 576,4 | 100,0 | |
| 000 2 07 04020 04 0000 150 | Поступления от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов городских округов | 261,4 | 261,4 | 100,0 | |
| 000 2 07 04050 04 0000 150 | Прочие безвозмездные поступления в бюджеты городских округов | 315,0 | 315,0 | 100,0 | |
| 000 2 19 00000 00 0000 000 | Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | 0,0 | -1 742,1 | ||
| 000 2 19 60010 04 0000 150 | Возврат прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов | 0,0 | -1 742,1 | ||
| Итого доходов | 1 820 512,7 | 1 782 258,7 | 97,9 | ||
| Приложение № 2 | ||||
| к Решению Михайловской городской Думы | ||||
| Волгоградской области | ||||
| «Об исполнении бюджета городского округа город Михайловка | ||||
| Волгоградской области | ||||
| за 2020 год» | ||||
| Исполнение бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области по расходам в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов за 2020 год | ||||
| Код | Наименование | Сумма, тыс. рублей | ||
| Утверждено в бюджете | Факт. исполнен. | % | ||
| 0100 | Общегосударственные вопросы | 242040,6 | 214451,3 | 88,6 |
| 0102 | Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования | 1757,7 | 1470,6 | 83,7 |
| 0103 | Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований | 1994,0 | 1837,0 | 92,1 |
| 0104 | Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций | 62359,9 | 57045,0 | 91,5 |
| 0105 | Судебная система | 60,4 | 60,4 | 100,0 |
| 0106 | Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора | 9247,8 | 9092,9 | 98,3 |
| 0113 | Другие общегосударственные вопросы | 166620,8 | 144945,4 | 87,0 |
| 0300 | Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 14717,4 | 13731,8 | 93,3 |
| 0309 | Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона | 7832,9 | 7353,4 | 93,9 |
| 0314 | Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности | 6884,5 | 6378,4 | 92,6 |
| 0400 | Национальная экономика | 82557,4 | 78791,4 | 95,4 |
| 0405 | Сельское хозяйство и рыболовство | 518,5 | 518,5 | 100,0 |
| 0409 | Дорожное хозяйство (дорожные фонды) | 77320,9 | 76090,0 | 98,4 |
| 0412 | Другие вопросы в области национальной экономики | 4718,0 | 2182,9 | 46,3 |
| 0500 | Жилищно-коммунальное хозяйство | 258684,0 | 248725,5 | 96,2 |
| 0501 | Жилищное хозяйство | 5150,0 | 3550,1 | 68,9 |
| 0502 | Коммунальное хозяйство | 26445,0 | 25124,7 | 95,0 |
| 0503 | Благоустройство | 126315,8 | 120604,1 | 95,5 |
| 0505 | Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства | 100773,2 | 99446,6 | 98,7 |
| 0700 | Образование | 1038403,6 | 978701,8 | 94,3 |
| 0701 | Дошкольное образование | 359183,2 | 337092,9 | 93,8 |
| 0702 | Общее образование | 584892,4 | 556900,3 | 95,2 |
| 0703 | Дополнительное образование детей | 72804,8 | 66937,2 | 91,9 |
| 0705 | Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации | 390,3 | 208,8 | 53,5 |
| 0707 | Молодежная политика | 21126,9 | 17558,6 | 83,1 |
| 0709 | Другие вопросы в области образования | 6,0 | 4,0 | 66,7 |
| 0800 | Культура, кинематография | 108957,8 | 93162,0 | 85,5 |
| 0801 | Культура | 108957,8 | 93162,0 | 85,5 |
| 1000 | Социальная политика | 101600,7 | 98872,4 | 97,3 |
| 1001 | Пенсионное обеспечение | 8508,7 | 8508,3 | 100,0 |
| 1003 | Социальное обеспечение населения | 57558,6 | 56112,5 | 97,5 |
| 1004 | Охрана семьи и детства | 28933,2 | 27698,5 | 95,7 |
| 1006 | Другие вопросы в области социальной политики | 6600,2 | 6553,1 | 99,3 |
| 1100 | Физическая культура и спорт | 91822,8 | 87756,8 | 95,6 |
| 1101 | Физическая культура | 26243,0 | 22982,9 | 87,6 |
| 1102 | Массовый спорт | 65579,8 | 64773,9 | 98,8 |
| 1200 | Средства массовой информации | 2549,5 | 2549,2 | 100,0 |
| 1202 | Периодическая печать и издательства | 2549,5 | 2549,2 | 100,0 |
| 1300 | Обслуживание государственного (муниципального) долга | 5140,0 | 5134,1 | 99,9 |
| 1301 | Обслуживание государственного (муниципального) внутреннего долга | 5140,0 | 5134,1 | 99,9 |
| ИТОГО | 1946473,8 | 1821876,3 | 93,6 | |
| Приложение № 3 | ||||||||
| к Решению Михайловской городской Думы | ||||||||
| Волгоградской области | ||||||||
| «Об исполнении бюджета городского округа город Михайловка | ||||||||
| Волгоградской области | ||||||||
| за 2020 год» | ||||||||
| Исполнение бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области | ||||||||
| по ведомственной структуре расходов | ||||||||
| за 2020 год | ||||||||
| тыс. рублей | ||||||||
| Наименование | Код ведомства | Раздел | Подраздел | Целевая статья расходов | Вид расходов | Уточн.план (тыс.руб.) | Исполнено сумма (тыс. руб.) | % исполнения |
|
|
||||||||
| Финансовый отдел администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области
Общегосударственные вопросы |
750 |
01 |
7471,8 7471,8 |
7377,5 7377,5 |
98,7 98,7 |
|||
| Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора | 750 | 01 | 06 | 7471,8 | 7377,5 | 98,7 | ||
| Непрограммные направления обеспечения деятельности органов местного самоуправления | 750 | 01 | 06 | 90 0 | 7471,8 | 7377,5 | 98,7 | |
| Обеспечение выполнения функций аппарата финансового органа | 750 | 01 | 06 | 90 0 | 7471,8 | 7377,5 | 98,7 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 750 | 01 | 06 | 90 0 | 100 | 7020,3 | 6990,2 | 99,6 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 750 | 01 | 06 | 90 0 | 200 | 451,5 | 387,3 | 85,8 |
| Михайловская городская Дума Волгоградской области | 751 | 2256,8 | 1986,2 | 88,0 | ||||
| Общегосударственные вопросы | 751 | 01 | 2211,8 | 1986,2 | 160,6 | |||
| Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований | 751 | 01 | 03 | 1994,0 | 1837,0 | 92,1 | ||
| Непрограммные направления обеспечения деятельности органов местного самоуправления | 751 | 01 | 03 | 90 0 | 1994,0 | 1837,0 | 92,1 | |
| Обеспечение выполнения функций аппарата представительного органа муниципального образования | 751 | 01 | 03 | 90 0 | 1994,0 | 1837,0 | 92,1 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 751 | 01 | 03 | 90 0 | 100 | 1573,9 | 1509,3 | 95,9 |
| Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд | 751 | 01 | 03 | 90 0 | 200 | 413,7 | 326,2 | 78,8 |
| Иные бюджетные ассигнования | 751 | 01 | 03 | 90 0 | 800 | 6,4 | 1,5 | 23,4 |
| Другие общегосударственные вопросы | 751 | 01 | 13 | 217,8 | 149,2 | 68,5 | ||
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 751 | 01 | 13 | 99 0 | 217,8 | 149,2 | 68,5 | |
| Обеспечение выполнения других обязательств органов местного самоуправления | 751 | 01 | 13 | 99 0 | 116,8 | 48,2 | 41,3 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 751 | 01 | 13 | 99 0 | 200 | 16,8 | 11,2 | 66,7 |
| Иные бюджетные ассигнования | 751 | 01 | 13 | 99 0 | 800 | 100,0 | 37,0 | 37,0 |
| Субсидия победителям и призерам областного конкурса на лучшую организацию работы в представительных органах местного самоуправления Волгоградской области | 751 | 01 | 13 | 99 0 | 101,0 | 101,0 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 751 | 01 | 13 | 99 0 | 200 | 101,0 | 101,0 | 100,0 |
| Образование | 751 | 07 | 45,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации | 751 | 07 | 05 | 45,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 751 | 07 | 05 | 99 0 | 45,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Обеспечение выполнения функций аппарата представительного органа муниципального образования. | 751 | 07 | 05 | 99 0 | 45,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 751 | 07 | 05 | 99 0 | 200 | 45,0 | 0,0 | 0,0 |
| Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области | 752 | 1934956,7 | 1810784,7 | 93,6 | ||||
| Общегосударственные вопросы | 752 | 01 | 230581,0 | 203372,2 | 88,2 | |||
| Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования | 752 | 01 | 02 | 1757,7 | 1470,6 | 83,7 | ||
| Непрограммные направления обеспечения деятельности органов местного самоуправления | 752 | 01 | 02 | 90 0 | 1757,7 | 1470,6 | 83,7 | |
| Обеспечение выполнения функций главы муниципального образования | 752 | 01 | 02 | 90 0 | 1757,7 | 1470,6 | 83,7 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 01 | 02 | 90 0 | 100 | 1757,7 | 1470,6 | 83,7 |
| Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций | 752 | 01 | 04 | 62359,9 | 57045,0 | 91,5 | ||
| Непрограммные направления обеспечения деятельности органов местного самоуправления | 752 | 01 | 04 | 90 0 | 55816,2 | 50501,3 | 90,5 | |
| Обеспечение выполнения функций аппарата исполнительного органа муниципального образования | 752 | 01 | 04 | 90 0 | 55816,2 | 50501,3 | 90,5 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 01 | 04 | 90 0 | 100 | 51293,2 | 46472,4 | 90,6 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 01 | 04 | 90 0 | 200 | 4038,6 | 3574,3 | 88,5 |
| Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 752 | 01 | 04 | 90 0 | 300 | 96,0 | 96,0 | 100,0 |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 01 | 04 | 90 0 | 800 | 388,4 | 358,6 | 92,3 |
| Предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 01 | 04 | 90 0 | 6543,7 | 6543,7 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 01 | 04 | 90 0 | 100 | 1979,7 | 1979,7 | 100,0 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 01 | 04 | 90 0 | 200 | 4564,0 | 4564,0 | 100,0 |
| Судебная система | 752 | 01 | 05 | 60,4 | 60,4 | 100,0 | ||
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 01 | 05 | 99 0 | 60,4 | 60,4 | 100,0 | |
| Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации | 752 | 01 | 05 | 99 0 | 60,4 | 60,4 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 01 | 05 | 99 0 | 200 | 54,6 | 54,6 | 100,0 |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 01 | 05 | 99 0 | 600 | 5,8 | 5,8 | 100,0 |
| Другие общегосударственные вопросы | 752 | 01 | 13 | 166403,0 | 144796,2 | 87,0 | ||
| Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в городском округе город Михайловка на 2020-2022 годы» | 752 | 01 | 13 | 03 0 | 19,4 | 19,4 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд | 752 | 01 | 13 | 03 0 | 19,4 | 19,4 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 01 | 13 | 03 0 | 200 | 19,4 | 19,4 | 100,0 |
| Муниципальная программа » «Информатизация администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020-2022 годы» | 752 | 01 | 13 | 05 0 | 138,7 | 138,7 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд | 752 | 01 | 13 | 05 0 | 138,7 | 138,7 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 01 | 13 | 05 0 | 200 | 138,7 | 138,7 | 100,0 |
| Непрограммные направления обеспечения деятельности органов местного самоуправления | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 26208,5 | 22616,4 | 86,3 | |
| Обеспечение выполнения функций отделами сельских территорий | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 17204,0 | 14569,0 | 84,7 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 100 | 16803,8 | 14386,1 | 85,6 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 200 | 169,6 | 149,4 | 88,1 |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 800 | 230,6 | 33,5 | 14,5 |
| Субвенция на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 1111,2 | 217,7 | 19,6 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 100 | 1111,2 | 217,7 | 19,6 |
| Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 5189,0 | 5125,4 | 98,8 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 100 | 3659,7 | 3596,8 | 98,3 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 200 | 1529,3 | 1528,6 | 100,0 |
| Организационное обеспечение деятельности территориальных административных комиссий | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 664,4 | 664,4 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 100 | 495,8 | 495,8 | 100,0 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 200 | 168,6 | 168,6 | 100,0 |
| Создание, исполнение функций и обеспечение деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 895,8 | 895,8 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 100 | 738,2 | 738,2 | 100,0 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 200 | 157,6 | 157,6 | 100,0 |
| Хранение, комплектование учет и использование архивных документов и архивных фондов, отнесенных к составу архивного фонда Волгоградской области | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 583,9 | 583,9 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 100 | 583,9 | 583,9 | 100,0 |
| Предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 560,2 | 560,2 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 01 | 13 | 90 0 | 100 | 560,2 | 560,2 | 100,0 |
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 140036,4 | 122021,7 | 87,1 | |
| Обеспечение выполнения функций казенными учреждениями | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 116090,3 | 102657,9 | 88,4 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 100 | 89014,6 | 78196,3 | 87,8 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 200 | 26607,2 | 24021,4 | 90,3 |
| Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 300 | 213,7 | 213,7 | 100,0 |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 800 | 254,8 | 226,5 | 88,9 |
| Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 605,0 | 440,0 | 72,7 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 200 | 605,0 | 440,0 | 72,7 |
| Обеспечение выполнения других обязательств органов местного самоуправления | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 5709,1 | 4840,6 | 84,8 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 200 | 3853,0 | 3015,4 | 78,3 |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 800 | 1856,1 | 1825,2 | 98,3 |
| Проведение Всероссийской переписи населения в 2020 году | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 1386,3 | 0,0 | 0,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 200 | 1386,3 | 0,0 | 0,0 |
| Иной межбюджетный трансферт на поощрение муниципальных служащих в 2020 году за достижение показателей деятельности органов местного самоуправления. | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 558,1 | 558,1 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 100 | 558,1 | 558,1 | 100,0 |
| Иной межбюджетный трансферт на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работников ЗАГС | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 263,9 | 263,9 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 100 | 263,9 | 263,9 | 100,0 |
| Обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 11485,5 | 9323,0 | 81,2 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 600 | 11485,5 | 9323,0 | 81,2 |
| Иные межбюджетные трансферты на выплату денежного поощрения лучшим комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 40,0 | 40,0 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 200 | 40,0 | 40,0 | 100,0 |
| Предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 3486,2 | 3486,2 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 100 | 3077,9 | 3077,9 | 100,0 |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 600 | 408,3 | 408,3 | 100,0 |
| Резервный фонд Администрации Волгоградской области | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 412,0 | 412,0 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 01 | 13 | 99 0 | 200 | 412,0 | 412,0 | 100,0 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 752 | 03 | 14717,4 | 13731,8 | 93,3 | |||
| Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона | 752 | 03 | 09 | 7832,9 | 7353,4 | 93,9 | ||
| Муниципальная программа «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020-2022 годы» | 752 | 03 | 09 | 04 0 | 7619,5 | 7140,0 | 93,7 | |
| Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий | 752 | 03 | 09 | 04 0 | 5392,1 | 4913,6 | 91,1 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 03 | 09 | 04 0 | 100 | 540,5 | 509,7 | 94,3 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 03 | 09 | 04 0 | 200 | 4401,6 | 3953,9 | 89,8 |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 03 | 09 | 04 0 | 600 | 450,0 | 450,0 | 100,0 |
| Предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 03 | 09 | 04 0 | 1972,8 | 1972,8 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 03 | 09 | 04 0 | 100 | 8,8 | 8,8 | 100,0 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 03 | 09 | 04 0 | 200 | 1964,0 | 1964,0 | 100,0 |
| Мероприятия по гражданской обороне | 752 | 03 | 09 | 04 0 | 254,6 | 253,6 | 99,6 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 03 | 09 | 04 0 | 200 | 254,6 | 253,6 | 99,6 |
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 03 | 09 | 99 0 | 213,4 | 213,4 | 100,0 | |
| Резервные фонды и иным образом зарезервированные расходы | 752 | 03 | 09 | 99 0 | 213,4 | 213,4 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 03 | 09 | 99 0 | 600 | 60,8 | 60,8 | 100,0 |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 03 | 09 | 99 0 | 800 | 152,6 | 152,6 | 100,0 |
| Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности | 752 | 03 | 14 | 6884,5 | 6378,4 | 92,6 | ||
| Муниципальная программа «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020-2022 годы» | 752 | 03 | 14 | 04 0 | 587,5 | 450,9 | 76,7 | |
| Другие мероприятия по обеспечению безопасности граждан | 752 | 03 | 14 | 04 0 | 587,5 | 450,9 | 76,7 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 03 | 14 | 04 0 | 200 | 587,5 | 450,9 | 76,7 |
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 03 | 14 | 99 0 | 6297,0 | 5927,5 | 94,1 | |
| Обеспечение выполнения функций казенными учреждениями | 752 | 03 | 14 | 99 0 | 5425,6 | 5086,8 | 93,8 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 03 | 14 | 99 0 | 100 | 5254,2 | 4952,8 | 94,3 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 03 | 14 | 99 0 | 200 | 151,0 | 123,1 | 81,5 |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 03 | 14 | 99 0 | 800 | 20,4 | 10,9 | 53,4 |
| Обеспечение выполнения других обязательств органов местного самоуправления | 752 | 03 | 14 | 99 0 | 695,0 | 664,3 | 95,6 | |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 03 | 14 | 99 0 | 800 | 695,0 | 664,3 | 95,6 |
| Предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 03 | 14 | 99 0 | 176,4 | 176,4 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 03 | 14 | 99 0 | 100 | 176,4 | 176,4 | 100,0 |
| Национальная экономика | 752 | 04 | 82557,4 | 78791,4 | 95,4 | |||
| Сельское хозяйство и рыболовство | 752 | 04 | 05 | 518,5 | 518,5 | 100,0 | ||
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 04 | 05 | 99 0 | 518,5 | 518,5 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 04 | 05 | 99 0 | 84,5 | 84,5 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 04 | 05 | 99 0 | 600 | 84,5 | 84,5 | 100,0 |
| Мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части реконструкции и содержания скотомогильников (биометрических ям) | 752 | 04 | 05 | 99 0 | 220,0 | 220,0 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 04 | 05 | 99 0 | 600 | 220,0 | 220,0 | 100,0 |
| Мероприятия в области обращения с животными в части отлова и содержания животных без владельцев на территории Волгоградской области | 752 | 04 | 05 | 99 0 | 214,0 | 214,0 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 04 | 05 | 99 0 | 214,0 | 214,0 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 04 | 05 | 99 0 | 600 | 214,0 | 214,0 | 100,0 |
| Дорожное хозяйство (дорожные фонды) | 752 | 04 | 09 | 77320,9 | 76090,0 | 98,4 | ||
| Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020-2022 годы» | 752 | 04 | 09 | 06 0 | 69240,1 | 68364,6 | 98,7 | |
| Строительство, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям за счет средств дорожного фонда | 752 | 04 | 09 | 06 0 | 44202,1 | 43487,8 | 98,4 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 04 | 09 | 06 0 | 200 | 1000,0 | 612,0 | 61,2 |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 04 | 09 | 06 0 | 600 | 43202,1 | 42875,8 | 99,2 |
| Строительство, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям | 752 | 04 | 09 | 06 0 | 4922,7 | 4786,7 | 97,2 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 04 | 09 | 06 0 | 200 | 977,1 | 841,1 | 86,1 |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 04 | 09 | 06 0 | 600 | 3945,6 | 3945,6 | 99,2 |
| Реализация мероприятий в сфере дорожной деятельности. | 752 | 04 | 09 | 06 0 | 19481,8 | 19456,6 | 99,9 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 04 | 09 | 06 0 | 200 | 5050,5 | 5025,3 | 99,5 |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 04 | 09 | 06 0 | 600 | 14431,3 | 14431,3 | 100,0 |
| Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 04 | 09 | 06 0 | 633,5 | 633,5 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 04 | 09 | 06 0 | 600 | 633,5 | 633,5 | 100,0 |
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 04 | 09 | 99 0 | 8080,8 | 7725,4 | 95,6 | |
| Реализация мероприятий в сфере дорожной деятельности с целью организации освещения улично-дорожной сети | 752 | 04 | 09 | 99 0 | 8080,8 | 7725,4 | 95,6 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 04 | 09 | 99 0 | 200 | 8080,8 | 7725,4 | 95,6 |
| Другие вопросы в области национальной экономики | 752 | 04 | 12 | 4718,0 | 2182,9 | 46,3 | ||
| Муниципальная программа «Развитие градостроительной документации на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020-2022 годы» | 752 | 04 | 12 | 07 0 | 2535,1 | 0,0 | 0,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд | 752 | 04 | 12 | 07 0 | 2535,1 | 0,0 | 0,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 04 | 12 | 07 0 | 200 | 2535,1 | 0,0 | 0,0 |
| Муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа город Михайловка» на 2020-2022 годы | 752 | 04 | 12 | 09 0 | 2182,9 | 2182,9 | 100,0 | |
| Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации | 752 | 04 | 12 | 09 0 | 2182,9 | 2182,9 | 100,0 | |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 04 | 12 | 09 0 | 800 | 2182,9 | 2182,9 | 100,0 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 752 | 05 | 258684,0 | 248725,5 | 96,2 | |||
| Жилищное хозяйство | 752 | 05 | 01 | 5150,0 | 3550,1 | 68,9 | ||
| Муниципальная программа «Проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020-2022 годы» | 752 | 05 | 01 | 10 0 | 0,9 | 0,0 | 0,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд | 752 | 05 | 01 | 10 0 | 0,9 | 0,0 | 0,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 05 | 01 | 10 0 | 200 | 0,9 | 0,0 | 0,0 |
| Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020-2025 годы» | 752 | 05 | 01 | 40 0 | 4261,1 | 2662,3 | 62,5 | |
| Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета городского округа | 752 | 05 | 01 | 40 0 | 4261,1 | 2662,3 | 62,5 | |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 05 | 01 | 40 0 | 800 | 4261,1 | 2662,3 | 62,5 |
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 05 | 01 | 99 0 | 888,0 | 887,8 | 100,0 | |
| Взносы на капитальный ремонт жилищного фонда | 752 | 05 | 01 | 99 0 | 888,0 | 887,8 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 05 | 01 | 99 0 | 200 | 888,0 | 887,8 | 100,0 |
| Коммунальное хозяйство | 752 | 05 | 02 | 26445,0 | 25124,7 | 95,0 | ||
| Муниципальная программа «Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры городского округа город Михайловка на 2020-2022 годы» | 752 | 05 | 02 | 11 0 | 6986,6 | 5667,4 | 81,1 | |
| Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности | 752 | 05 | 02 | 11 0 | 3319,2 | 3000,0 | 90,4 | |
| Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности | 752 | 05 | 02 | 11 0 | 400 | 3319,2 | 3000,0 | 90,4 |
| Взносы в уставный фонд муниципальным унитарным предприятиям | 752 | 05 | 02 | 11 0 | 3667,4 | 2667,4 | 72,7 | |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 05 | 02 | 11 0 | 800 | 3667,4 | 2667,4 | 72,7 |
| Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий» | 752 | 05 | 02 | 33 0 | 7540,0 | 7538,9 | 100,0 | |
| Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности | 752 | 05 | 02 | 33 0 | 151,0 | 149,9 | 99,3 | |
| Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности | 752 | 05 | 02 | 33 0 | 400 | 151,0 | 149,9 | 99,3 |
| Обеспечение комплексного развития сельских территорий (реализация проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций) | 752 | 05 | 02 | 33 0 | 7389,0 | 7389,0 | 100,0 | |
| Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности | 752 | 05 | 02 | 33 0 | 400 | 7389,0 | 7389,0 | 100,0 |
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 05 | 02 | 99 0 | 11918,4 | 11918,4 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд | 752 | 05 | 02 | 99 0 | 30,0 | 30,0 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 05 | 02 | 99 0 | 200 | 30,0 | 30,0 | 100,0 |
| Компенсация выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с применением ими социальных тарифов на коммунальные ресурсы и услуги технического водоснабжения, поставляемые населению | 752 | 05 | 02 | 99 0 | 11888,4 | 11888,4 | 100,0 | |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 05 | 02 | 99 0 | 800 | 11888,4 | 11888,4 | 100,0 |
| Благоустройство | 752 | 05 | 03 | 126315,8 | 120604,1 | 95,5 | ||
| Муниципальная программа «Энергоресурсосбережение и повышение энергоэффективности городского округа город Михайловка на период до 2024 года» | 752 | 05 | 03 | 31 0 | 19243,6 | 19243,6 | 100,0 | |
| Уличное освещение | 752 | 05 | 03 | 31 0 | 19243,6 | 19243,6 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 05 | 03 | 31 0 | 200 | 19243,6 | 19243,6 | 100,0 |
| Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий» | 752 | 05 | 03 | 33 0 | 7330,6 | 7330,6 | 100,0 | |
| Обеспечение комплексного развития сельских территорий (поддержка общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий) | 752 | 05 | 03 | 33 0 | 7330,6 | 7330,6 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 05 | 03 | 33 0 | 600 | 7330,6 | 7330,6 | 100,0 |
| Ведомственная целевая программа «Благоустройство территории городского округа город Михайловка на 2019-2021 годы» | 752 | 05 | 03 | 34 0 | 37982,6 | 33964,6 | 89,4 | |
| Обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий | 752 | 05 | 03 | 34 0 | 29256,5 | 25370,7 | 86,7 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 05 | 03 | 34 0 | 600 | 29256,5 | 25370,7 | 86,7 |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 05 | 03 | 34 0 | 6440,4 | 6308,2 | 97,9 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 05 | 03 | 34 0 | 600 | 6440,4 | 6308,2 | 97,9 |
| Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 05 | 03 | 34 0 | 2285,7 | 2285,7 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 05 | 03 | 34 0 | 600 | 2285,7 | 2285,7 | 100,0 |
| Муниципальная программа «Формирование современной городской среды городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2018-2024 год» | 752 | 05 | 03 | 47 0 | 45571,0 | 45516,4 | 99,9 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд | 752 | 05 | 03 | 47 0 | 90,0 | 85,0 | 94,4 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 05 | 03 | 47 0 | 200 | 90,0 | 85,0 | 94,4 |
| Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 05 | 03 | 47 0 | 750,0 | 700,4 | 93,4 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 05 | 03 | 47 0 | 200 | 750,0 | 700,4 | 93,4 |
| Реализация программ формирования современной городской среды | 752 | 05 | 03 | 47 0 | 31397,7 | 31397,7 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 05 | 03 | 47 0 | 200 | 31397,7 | 31397,7 | 100,0 |
| Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды | 752 | 05 | 03 | 47 0 | 13333,3 | 13333,3 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 05 | 03 | 47 0 | 200 | 13333,3 | 13333,3 | 100,0 |
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 05 | 03 | 99 0 | 16188,0 | 14548,9 | 89,9 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 05 | 03 | 99 0 | 452,4 | 452,4 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 05 | 03 | 99 0 | 600 | 452,4 | 452,4 | 100,0 |
| Уличное освещение | 752 | 05 | 03 | 99 0 | 14260,7 | 12756,6 | 89,5 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 05 | 03 | 99 0 | 200 | 14252,2 | 12748,1 | 89,4 |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 05 | 03 | 99 0 | 800 | 8,5 | 8,5 | 100,0 |
| Озеленение | 752 | 05 | 03 | 99 0 | 82,0 | 41,9 | 51,1 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 05 | 03 | 99 0 | 200 | 82,0 | 41,9 | 51,1 |
| Содержание мест захоронений | 752 | 05 | 03 | 99 0 | 226,3 | 212,2 | 93,8 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 05 | 03 | 99 0 | 200 | 226,3 | 212,2 | 93,8 |
| Прочие расходы благоустройства | 752 | 05 | 03 | 99 0 | 1166,6 | 1085,8 | 93,1 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 05 | 03 | 99 0 | 200 | 1166,6 | 1085,8 | 93,1 |
| Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства | 752 | 05 | 05 | 100773,2 | 99446,6 | 98,7 | ||
| Муниципальная программа «Содействие занятости населения в городском округе город Михайловка Волгоградской области на 2020-2022 годы» | 752 | 05 | 05 | 12 0 | 1507,0 | 1507,0 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 05 | 05 | 12 0 | 1507,0 | 1507,0 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 05 | 05 | 12 0 | 600 | 1507,0 | 1507,0 | 100,0 |
| Муниципальная программа «Формирование современной городской среды городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2018-2024 год» | 752 | 05 | 05 | 47 0 | 90000,0 | 90000,0 | 100,0 | |
| Создание комфортной городской среды в малых городах исторических поселениях — победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды | 752 | 05 | 05 | 47 0 | 90000,0 | 90000,0 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 05 | 05 | 47 0 | 600 | 90000,0 | 90000,0 | 100,0 |
| Непрограммные направления обеспечения деятельности органов местного самоуправления | 752 | 05 | 05 | 90 0 | 687,7 | 687,7 | 100,0 | |
| Организация и осуществление государственного жилищного надзора | 752 | 05 | 05 | 90 0 | 687,7 | 687,7 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 05 | 05 | 90 0 | 100 | 625,8 | 625,8 | 100,0 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 05 | 05 | 90 0 | 200 | 61,9 | 61,9 | 100,0 |
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 05 | 05 | 99 0 | 8578,5 | 7251,9 | 84,5 | |
| Обеспечение выполнения функций казенными учреждениями | 752 | 05 | 05 | 99 0 | 8299,4 | 6972,8 | 84,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 05 | 05 | 99 0 | 100 | 7504,4 | 6345,7 | 84,6 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 05 | 05 | 99 0 | 200 | 568,5 | 487,9 | 85,8 |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 05 | 05 | 99 0 | 800 | 226,5 | 139,2 | 61,5 |
| Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 05 | 05 | 99 0 | 279,1 | 279,1 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 05 | 05 | 99 0 | 100 | 279,1 | 279,1 | 100,0 |
| Образование | 752 | 07 | 1038346,1 | 978689,3 | 94,3 | |||
| Дошкольное образование | 752 | 07 | 01 | 359183,2 | 337092,9 | 93,8 | ||
| Муниципальная программа «Развитие дошкольного, общего образования на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 01 | 13 0 | 13481,6 | 12961,6 | 96,1 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд | 752 | 07 | 01 | 13 0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 01 | 13 0 | 200 | 500,0 | 0,0 | 0,0 |
| Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования | 752 | 07 | 01 | 13 0 | 9037,3 | 9037,3 | 100,0 | |
| Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности | 752 | 07 | 01 | 13 0 | 400 | 9037,3 | 9037,3 | 100,0 |
| Проведение капитального ремонта и (или) перепрофилирование групп и (или) приобретение оборудования и (или) оснащения образовательных организаций, в которых планируется открытие мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет | 752 | 07 | 01 | 13 0 | 2526,3 | 2526,3 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 01 | 13 0 | 200 | 315,8 | 315,8 | 100,0 |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 01 | 13 0 | 600 | 2210,5 | 2210,5 | 100,0 |
| Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности | 752 | 07 | 01 | 13 0 | 1418,0 | 1398,0 | 98,6 | |
| Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности | 752 | 07 | 01 | 13 0 | 400 | 1418,0 | 1398,0 | 98,6 |
| Муниципальная программа «Пожарная безопасность в образовательных учреждениях городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 01 | 14 0 | 300,0 | 249,4 | 83,1 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 07 | 01 | 14 0 | 300,0 | 249,4 | 83,1 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 01 | 14 0 | 600 | 300,0 | 249,4 | 83,1 |
| Муниципальная программа «Медицинское обеспечение в образовательных учреждениях городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 01 | 15 0 | 1588,5 | 1588,5 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 07 | 01 | 15 0 | 1588,5 | 1588,5 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 01 | 15 0 | 600 | 1588,5 | 1588,5 | 100,0 |
| Муниципальная программа «Повышение безопасности и антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 01 | 16 0 | 58,5 | 58,5 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 07 | 01 | 16 0 | 58,5 | 58,5 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 01 | 16 0 | 600 | 58,5 | 58,5 | 100,0 |
| Муниципальная программа «Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 01 | 20 0 | 736,2 | 736,2 | 100,0 | |
| Приобретение и замена оконных блоков в образовательных организациях городского округа | 752 | 07 | 01 | 20 0 | 736,2 | 736,2 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 01 | 20 0 | 600 | 736,2 | 736,2 | 100,0 |
| Ведомственная целевая программа «Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа город Михайловка на 2019-2021 годы» | 752 | 07 | 01 | 35 0 | 301802,1 | 282457,1 | 93,6 | |
| Обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий | 752 | 07 | 01 | 35 0 | 112398,8 | 105639,9 | 94,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 01 | 35 0 | 600 | 112398,8 | 105639,9 | 94,0 |
| Осуществление образовательного процесса муниципальными дошкольными образовательными организациями | 752 | 07 | 01 | 35 0 | 186975,3 | 174389,2 | 93,3 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 01 | 35 0 | 600 | 186975,3 | 174389,2 | 93,3 |
| Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 07 | 01 | 35 0 | 2428,0 | 2428,0 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 01 | 35 0 | 600 | 2428,0 | 2428,0 | 100,0 |
| Ведомственная целевая программа «Обеспечение доступности и качества образования для населения городского округа город Михайловка» на 2019-2021 годы | 752 | 07 | 01 | 36 0 | 41216,3 | 39041,6 | 94,7 | |
| Обеспечение выполнения функций казенными учреждениями | 752 | 07 | 01 | 36 0 | 9125,8 | 8151,2 | 89,3 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 01 | 36 0 | 100 | 9039,8 | 8065,2 | 89,2 |
| Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 752 | 07 | 01 | 36 0 | 300 | 86,0 | 86,0 | 100,0 |
| Осуществление образовательного процесса по реализации образовательных программ дошкольного образования муниципальными общеобразовательными организациями | 752 | 07 | 01 | 36 0 | 31769,4 | 30569,3 | 96,2 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 01 | 36 0 | 100 | 31482,7 | 30282,6 | 96,2 |
| Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 01 | 36 0 | 200 | 286,7 | 286,7 | 100,0 |
| Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 07 | 01 | 36 0 | 321,1 | 321,1 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 01 | 36 0 | 100 | 321,1 | 321,1 | 100,0 |
| Общее образование | 752 | 07 | 02 | 584892,4 | 556900,3 | 95,2 | ||
| Муниципальная программа «Развитие дошкольного, общего образования на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 02 | 13 0 | 990,0 | 848,7 | 85,7 | |
| Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности | 752 | 07 | 02 | 13 0 | 990,0 | 848,7 | 85,7 | |
| Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности | 752 | 07 | 02 | 13 0 | 400 | 990,0 | 848,7 | 85,7 |
| Муниципальная программа «Пожарная безопасность в образовательных учреждениях городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 02 | 14 0 | 1069,1 | 1040,8 | 97,4 | |
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 07 | 02 | 14 0 | 1069,1 | 1040,8 | 97,4 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 14 0 | 200 | 1069,1 | 1040,8 | 97,4 |
| Муниципальная программа «Медицинское обеспечение в образовательных учреждениях городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 02 | 15 0 | 1851,8 | 1626,6 | 87,8 | |
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 07 | 02 | 15 0 | 1851,8 | 1626,6 | 87,8 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 02 | 15 0 | 100 | 2,5 | 2,5 | 100,0 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 15 0 | 200 | 1849,3 | 1624,1 | 87,8 |
| Муниципальная программа «Повышение безопасности и антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 02 | 16 0 | 300,0 | 298,7 | 99,6 | |
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 07 | 02 | 16 0 | 300,0 | 298,7 | 99,6 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 16 0 | 200 | 300,0 | 298,7 | 99,6 |
| Муниципальная программа «Формирование здорового образа жизни обучающихся городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 02 | 18 0 | 30,0 | 30,0 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 07 | 02 | 18 0 | 30,0 | 30,0 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 18 0 | 200 | 30,0 | 30,0 | 100,0 |
| Муниципальная программа «Одаренные дети» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 02 | 19 0 | 23,0 | 23,0 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 07 | 02 | 19 0 | 23,0 | 23,0 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 19 0 | 200 | 23,0 | 23,0 | 100,0 |
| Муниципальная программа «Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 02 | 20 0 | 21666,2 | 21336,7 | 98,5 | |
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 07 | 02 | 20 0 | 3831,5 | 3807,3 | 99,4 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 20 0 | 200 | 3831,5 | 3807,3 | 99,4 |
| Приобретение и замена оконных блоков в образовательных организациях городского округа | 752 | 07 | 02 | 20 0 | 2683,2 | 2683,2 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 20 0 | 200 | 2683,2 | 2683,2 | 100,0 |
| Приобретение и замена осветительных приборов, а также на выполнение необходимых для этого работ в зданиях образовательных организаций городского округа | 752 | 07 | 02 | 20 0 | 1052,6 | 1052,6 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 20 0 | 200 | 1052,6 | 1052,6 | 100,0 |
| Замена кровли и выполнение необходимых для этого работ в зданиях образовательных организаций городского округа | 752 | 07 | 02 | 20 0 | 10526,3 | 10526,3 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 20 0 | 200 | 10526,3 | 10526,3 | 100,0 |
| Благоустройство площадок для проведения праздничных линеек и других мероприятий в образовательных организациях городского округа | 752 | 07 | 02 | 20 0 | 1052,6 | 1052,6 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 20 0 | 200 | 1052,6 | 1052,6 | 100,0 |
| Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов местных инициатив населения Волгоградской области | 752 | 07 | 02 | 20 0 | 2520,0 | 2214,7 | 87,9 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 20 0 | 200 | 1680,0 | 1470,0 | 87,5 |
| Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности | 752 | 07 | 02 | 20 0 | 400 | 840,0 | 744,7 | 88,7 |
| Муниципальная программа «Организация питания, отдыха и оздоровления обучающихся городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 02 | 25 0 | 45023,9 | 39033,7 | 86,7 | |
| Обеспечение выполнения функций казенными учреждениями | 752 | 07 | 02 | 25 0 | 11836,8 | 9898,1 | 83,6 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 02 | 25 0 | 100 | 840,2 | 803,0 | 95,6 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 25 0 | 200 | 10996,6 | 9095,1 | 82,7 |
| Реализация Закона Волгоградской области от 10 ноября 2005 г. N 1111-ОД «Об организации питания обучающихся (1 — 11 классы) в общеобразовательных организациях Волгоградской области» | 752 | 07 | 02 | 25 0 | 14098,3 | 12002,6 | 85,1 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 25 0 | 200 | 14098,3 | 12002,6 | 85,1 |
| Субсидия на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях | 752 | 07 | 02 | 25 0 | 19088,8 | 17133,0 | 89,8 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 25 0 | 200 | 19088,8 | 17133,0 | 89,8 |
| Ведомственная целевая программа «Обеспечение доступности и качества образования для населения городского округа город Михайловка» на 2019-2021 годы | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 513921,4 | 492645,1 | 95,9 | |
| Обеспечение выполнения функций казенными учреждениями | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 108161,7 | 88764,3 | 82,1 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 100 | 1330,7 | 1054,9 | 79,3 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 200 | 102781,7 | 84247,4 | 82,0 |
| Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 300 | 12,8 | 12,8 | 100,0 |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 800 | 4036,5 | 3449,2 | 85,5 |
| Обеспечение выполнения функций казенными учреждениями дополнительного образования | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 305,6 | 204,9 | 67,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 100 | 304,6 | 205,0 | 67,3 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 200 | 1,0 | 0,0 | 0,0 |
| Иные межбюджетные трансферты на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 12230,5 | 12230,5 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 100 | 12230,5 | 12230,5 | 100,0 |
| Осуществление образовательного процесса муниципальными общеобразовательными организациями | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 391748,7 | 389973,1 | 99,5 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 100 | 381188,4 | 379477,8 | 99,6 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 200 | 10560,3 | 10495,3 | 99,4 |
| Обеспечение социальными гарантиями молодых специалистов, работающих в муниципальных учреждениях, расположенных в сельских поселениях и рабочих поселках Волгоградской области | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 86,2 | 83,6 | 97,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 100 | 86,2 | 83,6 | 97,0 |
| Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 1388,7 | 1388,7 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 100 | 10,1 | 10,1 | 100,0 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 36 0 | 200 | 1378,6 | 1378,6 | 100,0 |
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 07 | 02 | 99 0 | 17,0 | 17,0 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 07 | 02 | 99 0 | 17,0 | 17,0 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 02 | 99 0 | 200 | 17,0 | 17,0 | 100,0 |
| Дополнительное образование детей | 752 | 07 | 03 | 72804,8 | 66937,2 | 91,9 | ||
| Муниципальная программа «Пожарная безопасность в образовательных учреждениях городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 03 | 14 0 | 222,0 | 222,0 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 07 | 03 | 14 0 | 222,0 | 222,0 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 03 | 14 0 | 600 | 222,0 | 222,0 | 100,0 |
| Муниципальная программа «Медицинское обеспечение в образовательных учреждениях городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 03 | 15 0 | 68,3 | 35,1 | 51,4 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 07 | 03 | 15 0 | 68,3 | 35,1 | 51,4 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 03 | 15 0 | 600 | 68,3 | 35,1 | 51,4 |
| Муниципальная программа «Духовно — нравственное воспитание детей и подростков городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 03 | 17 0 | 30,0 | 30,0 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 07 | 03 | 17 0 | 30,0 | 30,0 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 03 | 17 0 | 600 | 30,0 | 30,0 | 100,0 |
| Муниципальная программа «Поддержка и развитие детского творчества в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 03 | 21 0 | 6227,1 | 6220,0 | 99,9 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 07 | 03 | 21 0 | 30,0 | 22,9 | 76,3 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 03 | 21 0 | 600 | 30,0 | 22,9 | 76,3 |
| Государственная поддержка отрасли культуры | 752 | 07 | 03 | 21 0 | 6197,1 | 6197,1 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 03 | 21 0 | 600 | 6197,1 | 6197,1 | 100,0 |
| Муниципальная программа «Комплекс мер по укреплению пожарной безопасности учреждений сферы культуры городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 03 | 27 0 | 22,9 | 2,9 | 12,7 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 07 | 03 | 27 0 | 22,9 | 2,9 | 12,7 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 03 | 27 0 | 600 | 22,9 | 2,9 | 12,7 |
| Ведомственная целевая программа «Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа город Михайловка на 2019-2021 годы» | 752 | 07 | 03 | 35 0 | 146,4 | 146,4 | 100,0 | |
| Субсидия бюджетам муниципальных образований для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей | 752 | 07 | 03 | 35 0 | 146,4 | 146,4 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 03 | 35 0 | 600 | 146,4 | 146,4 | 100,0 |
| Ведомственная целевая программа «Обеспечение доступности и качества образования для населения городского округа город Михайловка» на 2019-2021 годы | 752 | 07 | 03 | 36 0 | 65833,5 | 60046,0 | 91,2 | |
| Обеспечение выполнения функций казенными учреждениями | 752 | 07 | 03 | 36 0 | 6991,0 | 5835,0 | 83,5 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 03 | 36 0 | 100 | 6141,0 | 5275,0 | 85,9 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 03 | 36 0 | 200 | 821,4 | 559,2 | 68,1 |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 07 | 03 | 36 0 | 800 | 28,6 | 0,8 | 2,8 |
| Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 07 | 03 | 36 0 | 5451,4 | 5451,4 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 03 | 36 0 | 100 | 712,2 | 712,2 | 100,0 |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 03 | 36 0 | 600 | 4739,2 | 4739,2 | 100,0 |
| Обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий | 752 | 07 | 03 | 36 0 | 51852,1 | 47248,4 | 91,1 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 03 | 36 0 | 600 | 51852,1 | 47248,4 | 91,1 |
| Субсидия бюджетам муниципальных образований для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей | 752 | 07 | 03 | 36 0 | 1438,0 | 1410,2 | 98,1 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 03 | 36 0 | 100 | 1255,7 | 1227,9 | 97,8 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 03 | 36 0 | 200 | 182,3 | 182,3 | 100,0 |
| Повышение финансовой грамотности населения Волгоградской области | 752 | 07 | 03 | 36 0 | 101,0 | 101,0 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 03 | 36 0 | 200 | 101,0 | 101,0 | 100,0 |
| Муниципальная программа «Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Михайловка на 2018-2020 годы» | 752 | 07 | 03 | 39 0 | 100,0 | 99,0 | 99,0 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 07 | 03 | 39 0 | 100,0 | 99,0 | 99,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 03 | 39 0 | 600 | 100,0 | 99,0 | 99,0 |
| Муниципальная программа «Повышение безопасности и антитеррористической защищенности в муниципальных учреждениях в сфере спорта и молодежной политики на 2020-2021 годы» | 752 | 07 | 03 | 43 0 | 31,9 | 17,7 | 55,5 | |
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 07 | 03 | 43 0 | 31,9 | 17,7 | 55,5 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 03 | 43 0 | 200 | 31,9 | 17,7 | 55,5 |
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 07 | 03 | 99 0 | 122,7 | 118,1 | 96,3 | |
| Обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий | 752 | 07 | 03 | 99 0 | 122,7 | 118,1 | 96,3 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 03 | 99 0 | 600 | 122,7 | 118,1 | 96,3 |
| Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации | 752 | 07 | 05 | 332,8 | 196,3 | 59,0 | ||
| Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в городском округе город Михайловка на 2020-2022 годы» | 752 | 07 | 05 | 03 0 | 22,5 | 22,4 | 99,6 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд | 752 | 07 | 05 | 03 0 | 22,5 | 22,4 | 99,6 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 05 | 03 0 | 200 | 22,5 | 22,4 | 99,6 |
| Ведомственная целевая программа «Благоустройство территории городского округа город Михайловка на 2019-2021 годы» | 752 | 07 | 05 | 34 0 | 100,8 | 99,4 | 98,6 | |
| Обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий | 752 | 07 | 05 | 34 0 | 100,8 | 99,4 | 98,6 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 05 | 34 0 | 600 | 100,8 | 99,4 | 98,6 |
| Ведомственная целевая программа «Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа город Михайловка на 2019-2021 годы» | 752 | 07 | 05 | 35 0 | 1,0 | 1,0 | 100,0 | |
| Обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий | 752 | 07 | 05 | 35 0 | 1,0 | 1,0 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 05 | 35 0 | 600 | 1,0 | 1,0 | 100,0 |
| Ведомственная целевая программа «Обеспечение доступности и качества образования для населения городского округа город Михайловка» на 2019-2021 годы | 752 | 07 | 05 | 36 0 | 66,7 | 34,5 | 51,7 | |
| Обеспечение выполнения функций казенными учреждениями | 752 | 07 | 05 | 36 0 | 54,7 | 34,5 | 63,1 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 05 | 36 0 | 100 | 7,5 | 6,9 | 92,0 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 05 | 36 0 | 200 | 47,2 | 27,6 | 58,5 |
| Обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий | 752 | 07 | 05 | 36 0 | 12,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 05 | 36 0 | 600 | 12,0 | 0,0 | 0,0 |
| Ведомственная целевая программа «Сохранения и развитие культуры городского округа город Михайловка» на 2019-2021 годы | 752 | 07 | 05 | 38 0 | 36,0 | 1,2 | 3,3 | |
| Обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий | 752 | 07 | 05 | 38 0 | 36,0 | 1,2 | 3,3 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 05 | 38 0 | 600 | 36,0 | 1,2 | 3,3 |
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 07 | 05 | 99 0 | 105,8 | 37,8 | 35,7 | |
| Обеспечение выполнения функций казенными учреждениями | 752 | 07 | 05 | 99 0 | 105,8 | 37,8 | 35,7 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 05 | 99 0 | 200 | 105,8 | 37,8 | 35,7 |
| Молодежная политика | 752 | 07 | 07 | 21126,9 | 17558,6 | 83,1 | ||
| Муниципальная программа «Комплекс мер по укреплению пожарной безопасности муниципальных учреждений, находящихся в ведении отдела по спорту и молодежной политике администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020-2022 годы» | 752 | 07 | 07 | 22 0 | 141,5 | 104,2 | 73,6 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 07 | 07 | 22 0 | 141,5 | 104,2 | 73,6 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 07 | 22 0 | 600 | 141,5 | 104,2 | 73,6 |
| Муниципальная программа «Профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020-2022 годы» | 752 | 07 | 07 | 24 0 | 5,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 07 | 07 | 24 0 | 5,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 07 | 24 0 | 200 | 5,0 | 0,0 | 0,0 |
| Муниципальная программа «Организация питания, отдыха и оздоровления обучающихся городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 07 | 07 | 25 0 | 2228,6 | 1854,2 | 83,2 | |
| Организация отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных организаций городского округа | 752 | 07 | 07 | 25 0 | 2213,7 | 1839,2 | 83,1 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 07 | 25 0 | 200 | 2182,3 | 1815,3 | 83,2 |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 07 | 25 0 | 600 | 31,4 | 23,9 | 76,1 |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 07 | 07 | 25 0 | 14,9 | 15,0 | 100,7 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 07 | 25 0 | 600 | 14,9 | 15,0 | 100,7 |
| Ведомственная целевая программа «Молодежь Михайловки» на 2019-2021 годы | 752 | 07 | 07 | 37 0 | 18682,2 | 15535,3 | 83,2 | |
| Обеспечение выполнения функций казенными учреждениями | 752 | 07 | 07 | 37 0 | 12953,9 | 11278,2 | 87,1 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 07 | 37 0 | 100 | 10674,2 | 9230,5 | 86,5 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 07 | 37 0 | 200 | 2224,4 | 2025,0 | 91,0 |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 07 | 07 | 37 0 | 800 | 55,3 | 22,7 | 41,0 |
| Обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий | 752 | 07 | 07 | 37 0 | 8,6 | 8,1 | 94,2 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 07 | 37 0 | 600 | 8,6 | 8,1 | 94,2 |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 07 | 07 | 37 0 | 5187,5 | 3716,8 | 71,6 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 07 | 37 0 | 600 | 5187,5 | 3716,8 | 71,6 |
| Предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 07 | 07 | 37 0 | 532,2 | 532,2 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 07 | 07 | 37 0 | 100 | 410,0 | 410,0 | 100,0 |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 07 | 37 0 | 600 | 122,2 | 122,2 | 100,0 |
| Муниципальная программа «Повышение безопасности и антитеррористической защищенности в муниципальных учреждениях в сфере спорта и молодежной политики на 2020-2022 годы» | 752 | 07 | 07 | 43 0 | 63,6 | 58,9 | 92,6 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 07 | 07 | 43 0 | 63,6 | 58,9 | 92,6 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 07 | 43 0 | 600 | 63,6 | 58,9 | 92,6 |
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 07 | 07 | 99 0 | 6,0 | 6,0 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 07 | 07 | 99 0 | 6,0 | 6,0 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 07 | 07 | 99 0 | 600 | 6,0 | 6,0 | 100,0 |
| Другие вопросы в области образования | 752 | 07 | 09 | 6,0 | 4,0 | 66,7 | ||
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 07 | 09 | 99 0 | 6,0 | 4,0 | 66,7 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд | 752 | 07 | 09 | 99 0 | 6,0 | 4,0 | 66,7 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 07 | 09 | 99 0 | 200 | 6,0 | 4,0 | 66,7 |
| Культура, кинематография | 752 | 08 | 108957,8 | 93162,0 | 85,5 | |||
| Культура | 752 | 08 | 01 | 108957,8 | 93162,0 | 85,5 | ||
| Муниципальная программа «Комплекс мер по укреплению пожарной безопасности учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Михайловка на 2020-2022 годы» | 752 | 08 | 01 | 27 0 | 1057,7 | 1018,1 | 96,3 | |
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 08 | 01 | 27 0 | 901,6 | 900,2 | 99,8 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 08 | 01 | 27 0 | 200 | 901,6 | 900,2 | 99,8 |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 08 | 01 | 27 0 | 156,1 | 117,9 | 75,5 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 08 | 01 | 27 0 | 600 | 156,1 | 117,9 | 75,5 |
| Муниципальная программа «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе город Михайловка Волгоградской области» на 2020-2022 годы | 752 | 08 | 01 | 32 0 | 20,0 | 20,0 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 08 | 01 | 32 0 | 0 | #ДЕЛ/0! | ||
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 08 | 01 | 32 0 | 20,0 | 20,0 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 08 | 01 | 32 0 | 200 | 20,0 | 20,0 | 100,0 |
| Ведомственная целевая программа «Сохранение и развитие культуры городского округа город Михайловка» на 2019-2021 годы | 752 | 08 | 01 | 38 0 | 104649,7 | 88957,7 | 85,0 | |
| Обеспечение выполнения функций казенными учреждениями | 752 | 08 | 01 | 38 0 | 44618,9 | 35672,9 | 80,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 08 | 01 | 38 0 | 100 | 24720,6 | 21559,9 | 87,2 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 08 | 01 | 38 0 | 200 | 19811,5 | 14030,3 | 70,8 |
| Иные бюджетные ассигнования | 752 | 08 | 01 | 38 0 | 800 | 86,8 | 82,7 | 95,3 |
| Обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий | 752 | 08 | 01 | 38 0 | 38365,1 | 33281,2 | 86,7 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 08 | 01 | 38 0 | 600 | 38365,1 | 33281,2 | 86,7 |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 08 | 01 | 38 0 | 6170,6 | 4521,1 | 73,3 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 08 | 01 | 38 0 | 600 | 6170,6 | 4521,1 | 73,3 |
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 08 | 01 | 38 0 | 115,0 | 102,4 | 89,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 08 | 01 | 38 0 | 200 | 115,0 | 102,4 | 89,0 |
| Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 08 | 01 | 38 0 | 15380,1 | 15380,1 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 08 | 01 | 38 0 | 100 | 4826,8 | 4826,8 | 100,0 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 08 | 01 | 38 0 | 200 | 3621,4 | 3621,4 | 100,0 |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 08 | 01 | 38 0 | 600 | 6931,9 | 6931,9 | 100,0 |
| Муниципальная программа «Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Михайловка на 2018-2020 годы» | 752 | 08 | 01 | 39 0 | 2962,1 | 2929,6 | 98,9 | |
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 08 | 01 | 39 0 | 7,1 | 7,1 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 08 | 01 | 39 0 | 200 | 7,1 | 7,1 | 100,0 |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 08 | 01 | 39 0 | 1519,0 | 1486,5 | 97,9 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 08 | 01 | 39 0 | 600 | 1519,0 | 1486,5 | 97,9 |
| Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек | 752 | 08 | 01 | 39 0 | 1436,0 | 1436,0 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 08 | 01 | 39 0 | 200 | 1436,0 | 1436,0 | 100,0 |
| Муниципальная программа «Повышение безопасности и антитеррористической защищенности в муниципальных учреждениях в сфере культуры городского округа город Михайловка на 2020-2022 годы» | 752 | 08 | 01 | 45 0 | 100,0 | 99,0 | 99,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 08 | 01 | 45 0 | 20,5 | 19,5 | 95,1 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 08 | 01 | 45 0 | 200 | 20,5 | 19,5 | 95,1 |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 08 | 01 | 45 0 | 79,5 | 79,5 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 08 | 01 | 45 0 | 600 | 79,5 | 79,5 | 100,0 |
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 08 | 01 | 99 0 | 168,3 | 137,6 | 81,8 | |
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 08 | 01 | 99 0 | 68,3 | 37,6 | 55,1 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 08 | 01 | 99 0 | 200 | 68,3 | 37,6 | 55,1 |
| Поддержка отрасли культуры | 752 | 08 | 01 | 99 0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 752 | 08 | 01 | 99 0 | 300 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Социальная политика | 752 | 10 | 101600,7 | 98872,4 | 97,3 | |||
| Пенсионное обеспечение | 752 | 10 | 01 | 8508,7 | 8508,3 | 100,0 | ||
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 10 | 01 | 99 0 | 8508,7 | 8508,3 | 100,0 | |
| Доплаты к пенсиям муниципальных служащих | 752 | 10 | 01 | 99 0 | 8508,7 | 8508,3 | 100,0 | |
| Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 752 | 10 | 01 | 99 0 | 300 | 8508,7 | 8508,3 | 100,0 |
| Социальное обеспечение населения | 752 | 10 | 03 | 57558,6 | 56112,5 | 97,5 | ||
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 10 | 03 | 99 0 | 57558,6 | 56112,5 | 97,5 | |
| Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | 752 | 10 | 03 | 99 0 | 50509,9 | 50101,9 | 99,2 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 10 | 03 | 99 0 | 200 | 544,3 | 518,4 | 95,2 |
| Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 752 | 10 | 03 | 99 0 | 300 | 49965,6 | 49583,5 | 99,2 |
| Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам учреждений культуры и кинематографии, работающим и проживающим в сельской местности | 752 | 10 | 03 | 99 0 | 1494,2 | 747,8 | 50,0 | |
| Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 752 | 10 | 03 | 99 0 | 300 | 1494,2 | 747,8 | 50,0 |
| Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг работникам библиотек и медицинским работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности | 752 | 10 | 03 | 99 0 | 96,0 | 69,3 | 72,2 | |
| Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 752 | 10 | 03 | 99 0 | 300 | 96,0 | 69,3 | 72,2 |
| Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам казенных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности | 752 | 10 | 03 | 99 0 | 3848,5 | 3583,5 | 93,1 | |
| Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 752 | 10 | 03 | 99 0 | 300 | 3848,5 | 3583,5 | 93,1 |
| Резервный фонд Администрации Волгоградской области | 752 | 10 | 03 | 99 0 | 1320,0 | 1320,0 | 100,0 | |
| Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 752 | 10 | 03 | 99 0 | 300 | 1320,0 | 1320,0 | 100,0 |
| Резервные фонды и иным образом зарезервированные расходы | 752 | 10 | 03 | 99 0 | 290,0 | 290,0 | 100,0 | |
| Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 752 | 10 | 03 | 99 0 | 300 | 290,0 | 290,0 | 100,0 |
| Охрана семьи и детства | 752 | 10 | 04 | 28933,2 | 27698,5 | 95,7 | ||
| Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования | 752 | 10 | 04 | 99 0 | 2120,0 | 2079,9 | 98,1 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 10 | 04 | 99 0 | 200 | 60,0 | 19,9 | 33,2 |
| Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 752 | 10 | 04 | 99 0 | 300 | 2060,0 | 2060,0 | 100,0 |
| Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю | 752 | 10 | 04 | 99 0 | 26813,2 | 25618,6 | 95,5 | |
| Выплата пособий по опеке и попечительству | 752 | 10 | 04 | 99 0 | 17986,2 | 17032,0 | 94,7 | |
| Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 752 | 10 | 04 | 99 0 | 300 | 17986,2 | 17032,0 | 94,7 |
| Вознаграждение, причитающееся приемному родителю | 752 | 10 | 04 | 99 0 | 8827,0 | 8586,6 | 97,3 | |
| Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 752 | 10 | 04 | 99 0 | 300 | 8827,0 | 8586,6 | 97,3 |
| Другие вопросы в области социальной политики | 752 | 10 | 06 | 6600,2 | 6553,1 | 99,3 | ||
| Непрограммные направления обеспечения деятельности органов местного самоуправления | 752 | 10 | 06 | 90 0 | 3441,0 | 3393,9 | 98,6 | |
| Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству за счет средств субвенции из областного бюджета | 752 | 10 | 06 | 90 0 | 3441,0 | 3393,9 | 98,6 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 10 | 06 | 90 0 | 100 | 2891,0 | 2891,0 | 100,0 |
| Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд | 752 | 10 | 06 | 90 0 | 200 | 550,0 | 502,9 | 91,4 |
| Предоставление субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг | 752 | 10 | 06 | 90 0 | 3159,2 | 3159,2 | 100,0 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 752 | 10 | 06 | 90 0 | 100 | 2882,3 | 2882,3 | 100,0 |
| Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд | 752 | 10 | 06 | 90 0 | 200 | 276,9 | 276,9 | 100,0 |
| Физическая культура и спорт | 752 | 11 | 91822,8 | 87756,8 | 95,6 | |||
| Физическая культура | 752 | 11 | 01 | 26243,0 | 22982,9 | 87,6 | ||
| Муниципальная программа «Комплекс мер по укреплению пожарной безопасности муниципальных учреждений, находящихся в ведении отдела по спорту и молодежной политике администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020-2022 годы» | 752 | 11 | 01 | 22 0 | 24,3 | 0,0 | 0,0 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 11 | 01 | 22 0 | 24,3 | 0,0 | 0,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 11 | 01 | 22 0 | 600 | 24,3 | 0,0 | 0,0 |
| Муниципальная программа «Развитие массовой физической культуры и спорта городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020-2022 годы» | 752 | 11 | 01 | 30 0 | 25990,2 | 22754,4 | 87,5 | |
| Обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий | 752 | 11 | 01 | 30 0 | 23925,8 | 20913,7 | 87,4 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 11 | 01 | 30 0 | 600 | 23925,8 | 20913,7 | 87,4 |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 11 | 01 | 30 0 | 342,0 | 118,3 | 34,6 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 11 | 01 | 30 0 | 600 | 342,0 | 118,3 | 34,6 |
| Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 11 | 01 | 30 0 | 722,4 | 722,4 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 11 | 01 | 30 0 | 600 | 722,4 | 722,4 | 100,0 |
| Реализация проектов местных инициатив населения Волгоградской области | 752 | 11 | 01 | 30 0 | 1000,0 | 1000,0 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 11 | 01 | 30 0 | 600 | 1000,0 | 1000,0 | 100,0 |
| Муниципальная программа «Повышение безопасности и антитеррористической защищенности в муниципальных учреждениях в сфере спорта и молодежной политики на 2020-2022 годы» | 752 | 11 | 01 | 43 0 | 228,5 | 228,5 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 11 | 01 | 43 0 | 228,5 | 228,5 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 11 | 01 | 43 0 | 600 | 228,5 | 228,5 | 100,0 |
| Массовый спорт | 752 | 11 | 02 | 65579,8 | 64773,9 | 98,8 | ||
| Муниципальная программа «Содействие занятости населения в городском округе город Михайловка на 2020-2022 годы» | 752 | 11 | 02 | 12 0 | 336,0 | 335,6 | 99,9 | |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 11 | 02 | 12 0 | 336,0 | 335,6 | 99,9 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 11 | 02 | 12 0 | 600 | 336,0 | 335,6 | 99,9 |
| Муниципальная программа «Развитие массовой физической культуры и спорта городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2020-2022 годы» | 752 | 11 | 02 | 30 0 | 20673,4 | 20125,5 | 97,3 | |
| Обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий | 752 | 11 | 02 | 30 0 | 17200,4 | 17132,7 | 99,6 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 11 | 02 | 30 0 | 600 | 17200,4 | 17132,7 | 99,6 |
| Предоставление субсидий на иные цели бюджетным, автономным учреждениям | 752 | 11 | 02 | 30 0 | 1825,0 | 1560,0 | 85,5 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 11 | 02 | 30 0 | 600 | 1825,0 | 1560,0 | 85,5 |
| Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности | 752 | 11 | 02 | 30 0 | 660,0 | 534,5 | 81,0 | |
| Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности | 752 | 11 | 02 | 30 0 | 400 | 660,0 | 534,5 | 81,0 |
| Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд | 752 | 11 | 02 | 30 0 | 90,0 | 89,6 | 99,6 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 11 | 02 | 30 0 | 200 | 90,0 | 89,6 | 99,6 |
| Закупка товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг | 752 | 11 | 02 | 30 0 | 138,0 | 62,5 | 45,3 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 11 | 02 | 30 0 | 200 | 138,0 | 62,5 | 45,3 |
| Софинансирование капитальных вложений в объекты спортивной инфраструктуры муниципальной собственности (крытые катки с искусственным льдом) в рамках развития физической культуры и спорта в Волгоградской области | 752 | 11 | 02 | 30 0 | 10,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности | 752 | 11 | 02 | 30 0 | 400 | 10,0 | 0,0 | 0,0 |
| Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения | 752 | 11 | 02 | 30 0 | 750,0 | 746,2 | 99,5 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 752 | 11 | 02 | 30 0 | 200 | 750,0 | 746,2 | 99,5 |
| Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий» | 752 | 11 | 02 | 33 0 | 44070,3 | 43927,6 | 99,7 | |
| Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности | 752 | 11 | 02 | 33 0 | 534,7 | 392,0 | 73,3 | |
| Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности | 752 | 11 | 02 | 33 0 | 400 | 534,7 | 392,0 | 73,3 |
| Обеспечение комплексного развития сельских территорий (реализация проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций) | 752 | 11 | 02 | 33 0 | 43535,6 | 43535,6 | 100,0 | |
| Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности | 752 | 11 | 02 | 33 0 | 400 | 43535,6 | 43535,6 | 100,0 |
| Ведомственная целевая программа «Обеспечение доступности и качества образования для населения городского округа город Михайловка Волгоградской области» на 2019-2021 годы | 752 | 11 | 02 | 36 0 | 500,1 | 385,2 | 77,0 | |
| Предоставление субсидии на иные цели бюджетным, автономным учреждениям в части обеспечения затрат, связанных с реализацией проекта по обеспечению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей | 752 | 11 | 02 | 36 0 | 500,1 | 385,2 | 77,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 11 | 02 | 36 0 | 600 | 500,1 | 385,2 | 77,0 |
| Средства массовой информации | 752 | 12 | 2549,5 | 2549,2 | 100,0 | |||
| Периодическая печать и издательства | 752 | 12 | 02 | 2549,5 | 2549,2 | 100,0 | ||
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 12 | 02 | 99 0 | 2549,5 | 2549,2 | 100,0 | |
| Обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий | 752 | 12 | 02 | 99 0 | 400,0 | 400,0 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 12 | 02 | 99 0 | 600 | 400,0 | 400,0 | 100,0 |
| Софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с доведением до сведения жителей муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района и (или) городского округа Волгоградской области, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации | 752 | 12 | 02 | 99 0 | 2149,5 | 2149,2 | 100,0 | |
| Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 752 | 12 | 02 | 99 0 | 600 | 2149,5 | 2149,2 | 100,0 |
| Обслуживание государственного (муниципального) долга | 752 | 13 | 5140,0 | 5134,1 | 99,9 | |||
| Обслуживание государственного (муниципального) внутреннего долга | 752 | 13 | 01 | 5140,0 | 5134,1 | 99,9 | ||
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 752 | 13 | 01 | 99 0 | 5140,0 | 5134,1 | 99,9 | |
| Процентные платежи по кредитам кредитных организаций | 752 | 13 | 01 | 99 0 | 5140,0 | 5134,1 | 99,9 | |
| Обслуживание государственного (муниципального) долга | 752 | 13 | 01 | 99 0 | 700 | 5140,0 | 5134,1 | 99,9 |
| Контрольно — счетная комиссия городского округа город Михайловка Волгоградской области | 753 | 1788,5 | 1727,9 | 96,6 | ||||
| Общегосударственные вопросы | 753 | 01 | 1776,0 | 1715,4 | 96,6 | |||
| Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора | 753 | 01 | 06 | 1776,0 | 1715,4 | 96,6 | ||
| Непрограммные направления обеспечения деятельности органов местного самоуправления | 753 | 01 | 06 | 90 0 | 1776,0 | 1715,4 | 96,6 | |
| Обеспечение выполнения функций контрольно-счетной комиссии | 753 | 01 | 06 | 90 0 | 1776,0 | 1715,4 | 96,6 | |
| Обеспечение выполнения функций аппарата контрольно-счетной комиссии | 753 | 01 | 06 | 90 0 | 855,5 | 799,0 | 93,4 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 753 | 01 | 06 | 90 0 | 100 | 733,6 | 699,2 | 95,3 |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 753 | 01 | 06 | 90 0 | 200 | 115,4 | 94,8 | 82,1 |
| Иные бюджетные ассигнования | 753 | 01 | 06 | 90 0 | 800 | 6,5 | 5,0 | 76,9 |
| Обеспечение выполнения функций председателя контрольно-счетной комиссии | 753 | 01 | 06 | 90 0 | 920,5 | 916,4 | 99,6 | |
| Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций (государственными) муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 753 | 01 | 06 | 90 0 | 100 | 920,5 | 916,4 | 99,6 |
| Образование | 753 | 07 | 12,5 | 12,5 | 100,0 | |||
| Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации | 753 | 07 | 05 | 12,5 | 12,5 | 100,0 | ||
| Непрограммные расходы органов местного самоуправления | 753 | 07 | 05 | 99 0 | 12,5 | 12,5 | 100,0 | |
| Обеспечение выполнения функций аппарата контрольно-счетной комиссии | 753 | 07 | 05 | 99 0 | 12,5 | 12,5 | 100,0 | |
| Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 753 | 07 | 05 | 99 0 | 200 | 12,5 | 12,5 | 100,0 |
| Итого расходов | 1946473,8 | 1821876,3 | 93,6 | |||||
Приложение № 4
к решению Михайловской городской Думы
Волгоградской области
«Об исполнении бюджета городского округа
город Михайловка Волгоградской
области за 2020 год»
Исполнение
источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области по кодам источников финансирования дефицитов бюджетов
за 2020 год
тыс. рублей
| КБК | Уточненный план | Исполнение | |
| Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации |
000 01 01 00 00 00 0000 000 |
— |
— |
| Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации | 000 01 02 00 00 00 0000 000 | 34 000,0 | 34 000,0 |
| Бюджетные кредиты других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 000 01 03 00 00 00 0000 000 |
— |
— |
| Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов | 000 01 05 00 00 00 0000 000 | 18 990,1 | 5 617,6 |
| Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов | 000 01 06 00 00 00 0000 000 | 72 971,0 | 0,0 |
| Всего источников финансирования дефицитов бюджетов | 000 00 00 00 00 00 0000 000 | 125 961,1 | 39 617,6 |
проект внесен
администрацией городского округа
город Михайловка Волгоградской области
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой Волгоградской области №
О внесении изменений в Решение Михайловской городской Думы Волгоградской области от 26 октября 2020 года № 305 « Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Михайловка Волгоградской области»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Михайловская городская Дума Волгоградской области
РЕШИЛА:
Внести в Решение Михайловской городской Думы Волгоградской области от 26 октября 2020 г. № 305 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Михайловка Волгоградской области» следующие изменения:
«документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности администрации городского округа по их достижению;».
«перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;» исключить.
Председатель Михайловской
городской Думы Волгоградской области Т.А. Забазнова
Глава городского округа
город Михайловка Волгоградской области А.В. Тюрин
«______»__________ 2021 г.
проект
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой №
О внесении изменений и дополнений в Положение о контрольно-счетной комиссии, утвержденное решением Михайловской городской Думы от 28.12.2009 №482 «О контрольном органе городского округа город Михайловка- контрольно-счетной комиссии»
В исполнение Федерального закона от 01июля 2021 года N 255-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области, Михайловская городская Дума Волгоградской области
РЕШИЛА:
1) cтатью 3 после слова «независимости» дополнить словом «открытости»;
2) в статье 4:
а) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. В состав аппарата контрольно-счетной комиссии входят инспекторы. На инспекторов контрольно-счетной комиссии возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции контрольно-счетной комиссии»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Штатная численность контрольно-счетной комиссии определяется решением городской Думы по представлению председателя контрольно-счетной комиссии с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетной комиссии»;
3) в статье 6:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. На должность председателя назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:
1) наличие высшего образования;
2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, конституции (устава), законов соответствующего субъекта Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, устава соответствующего муниципального образования и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетной комиссией, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.»;
б) добавить часть 3 следующего содержания:
в) изменить нумерацию частей:
части 3,4,5 считать частями 4,5,6.
4) Статью 9 изложить в следующей редакции:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета городского округа, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов бюджета городского округа, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств городского округа, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета городского округа, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городском округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета городского округа в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в городскую Думу и главе городского округа;
10) осуществление контроля за состоянием внутреннего и внешнего долга городского округа;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития городского округа, предусмотренных документами стратегического планирования городского округа, в пределах компетенции контрольно-счетнойкомиссии;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами городской Думы.
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа;
2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.»;
5) часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются контрольно-счетной комиссией в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.»;
6) в статье 11:
а) в части 2 слова » и запросов» исключить;
б) в части 3 слова » и запросы» исключить;
в) в части 4 слова » и запросы» исключить.
7) в статье 15:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц контрольно-счетных органов, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;
8) в статье 16:
а) в части 1 слова » по запросам» исключить;
б) часть 2после слов » финансовый контроль» дополнитьсловами «или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля»;
. в) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной комиссии предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.»;
9) в статье 17:
а) в части 1 слова «их рассмотрения и» исключить, после слова «выявленных» дополнить словами «бюджетных и иных»;
б) в части 3 слова «в течение одного месяца со дня получения представления» заменить словами «в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения», слово «рассмотрения» заменить словом «выполнения»
в) часть 4 после слов «их пресечению и предупреждению,» дополнить словами «невыполнения представления контрольно-счетнойкомиссии,»;
г) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: «Срок выполнения предписания может быть продлен по решению контрольно-счетной комиссии, но не более одного раза.»;
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Невыполнение представления или предписания контрольно-счетнойкомиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.»;
10) в статье 19:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Контрольно-счетная комиссия вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.»;
б) дополнить частью6 следующего содержания:
«6. Контрольно-счетная комиссияили городская Дума и органы местного самоуправления вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии ее деятельности законодательству о внешнем муниципальном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.»;
11) Статью 22. изложить в следующей редакции:
«Статья 22.Материальное и социальное обеспечение должностных лиц контрольно-счетной комиссии
с 30.09.2021 года.
Председатель
Михайловской городской Думы
Волгоградской области Т.А.Забазнова
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области А.В. Тюрин
ПРОЕКТ
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой _____________ 2021 г. №
О признании утратившим силу решения Михайловской городской Думы Волгоградской области от 28.03.2017 N 1139 «О Порядке ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления городского округа город Михайловка Волгоградской области, уполномоченных на их осуществление»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 24.10.2011 N 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (вместе с «Положением о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», «Правилами ведения федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», «Положением о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Требованиями к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций)»), руководствуясь Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области Михайловская городская Дума Волгоградской области решила:
Председатель Михайловской
городской Думы
Волгоградской области Т.А. Забазнова
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области А.В.Тюрин
ПРОЕКТ
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой _____________ 2021 г. №
Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве городского округа город Михайловка Волгоградской области
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», от 31.07.2020 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области Михайловская городская Дума Волгоградской области решила:
Председатель Михайловской
городской Думы
Волгоградской области Т.А. Забазнова
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области А.В.Тюрин
УТВЕРЖДЕНО
решением Михайловской городской думы
от «___» ________ г. № _____
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве городского округа город Михайловка Волгоградской области
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – муниципальный контроль).
1.2. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами(далее – контролируемые лица) обязательных требований:
1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог:
а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных
в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;
б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту
и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;
2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок;
Предметом муниципального контроля является также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
1.3. Объектами муниципального контроля (далее – объект контроля) являются:
1.3.1. деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве,в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
1.3.2. результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
1.3.3. здания, строения, сооружения, территории, включая земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лицами владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
1.4. Учет объектов контроля осуществляется посредством создания:
единого реестра контрольных мероприятий;
информационной системы (подсистемы государственной информационной системы) досудебного обжалования;
иных государственных и муниципальных информационных систем путем межведомственного информационного взаимодействия.
Контрольным органом в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) ведется учет объектов контроля с использованием информационной системы.
1.5. Муниципальный контроль осуществляется администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – Контрольный орган).
Непосредственное осуществление муниципального контроля возлагается на структурное подразделение администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – структурное подразделение Контрольного органа).
1.6. Руководство деятельностью по осуществлению муниципального контроля осуществляет глава городского округа город Михайловка Волгоградской области.
1.7. От имени Контрольного органа муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица:
1) руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа;
2) должностное лицо Контрольного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с настоящим Положением, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду муниципального контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее – инспектор).
Перечень должностных лиц Контрольного органа, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, определяется постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
Должностными лицами Контрольного органа, уполномоченными
на принятие решения о проведении контрольного мероприятия, являются руководитель, заместитель руководителя Контрольного органа (далее – уполномоченные должностные лица Контрольного органа).
1.8. Права и обязанности инспектора.
1.8.1. Инспектор обязан:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;
2) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений Контрольного органа вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;
3) проводить контрольные мероприятия и совершать контрольные действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей и при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных мероприятий, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятия и совершать такие действия только при предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами;
4) не допускать при проведении контрольных мероприятий проявление неуважения в отношении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не препятствовать их проведению, а также не нарушать внутренние установления религиозных организаций;
5) не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей, а с согласия контролируемых лиц, их представителей, присутствию Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей или его общественных представителей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области при проведении контрольных мероприятий (за исключением контрольных мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольных органов с контролируемыми лицами) и в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 248-ФЗ и пунктом 3.3 настоящего Положения, осуществлять консультирование;
6) предоставлять контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении контрольных мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету муниципального контроля, в том числе сведения о согласовании проведения контрольного мероприятия органами прокуратуры в случае, если такое согласование предусмотрено Федеральным законом № 248-ФЗ;
7) знакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами контрольных мероприятий и контрольных действий, относящихся к предмету контрольного мероприятия;
8) знакомить контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету контрольного мероприятия;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для охраняемых законом ценностей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов контролируемых лиц, неправомерного вреда (ущерба) их имуществу;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных мероприятий и совершения контрольных действий;
12) не требовать от контролируемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.
1.8.2. Инспектор при проведении контрольного мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных действий имеет право:
1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением контрольного органа о проведении контрольного мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами;
2) знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения обязательных требований, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
3) требовать от контролируемых лиц, в том числе руководителей и других работников контролируемых организаций, представления письменных объяснений по фактам нарушений обязательных требований, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также представления документов для копирования, фото- и видеосъемки;
4) знакомиться с технической документацией, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного мероприятия;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников контролируемого лица, ограничения доступа в помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного мероприятия;
6) выдавать контролируемым лицам рекомендации по обеспечению безопасности и предотвращению нарушений обязательных требований, принимать решения об устранении контролируемыми лицами выявленных нарушений обязательных требований и о восстановлении нарушенного положения;
7) обращаться в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность;
8) осуществлять иные действия, предусмотренные федеральными законами о муниципальном контроле, настоящим Положением.
1.9. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля применяются положения Федерального закона № 248-ФЗ.
1.10. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами Контрольного органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(далее – единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.1.11. Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля не применяется.1.12. Муниципальный контроль осуществляется без проведения плановых контрольных мероприятий.
При осуществлении муниципального контроля Контрольный орган проводит следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) объявление предостережения;
3) консультирование.
2.1. Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
2.1.1. Контрольный орган осуществляет информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений, определенных частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ, на своем на официальном сайте в сети «Интернет» (далее – официальный сайт), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
2.2. Предостережение о недопустимости нарушения
обязательных требований
2.2.1. Контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение) при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
2.2.2. Предостережение составляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
2.2.3. Контролируемое лицо в течение десяти рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в Контрольный орган возражение в отношении предостережения.
2.2.4. Возражение должно содержать:
1) наименование Контрольного органа, в который направляется возражение;
2) наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя или гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ контролируемому лицу;
3) дату и номер предостережения;
4) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с объявленным предостережением;
5) дату получения предостережения контролируемым лицом;
6) личную подпись и дату.
2.2.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов контролируемое лицо прилагает к возражению соответствующие документы либо их заверенные копии.
2.2.6. Контрольный орган рассматривает возражение в отношении предостережения в течение пятнадцати рабочих дней со дня его получения.
2.2.7. По результатам рассмотрения возражения Контрольный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет возражение в форме отмены предостережения;
2) отказывает в удовлетворении возражения с указанием причины отказа.
2.2.8. Контрольный орган информирует контролируемое лицо о результатах рассмотрения возражения не позднее пяти рабочих дней со дня рассмотрения возражения в отношении предостережения.
2.2.9. Повторное направление возражения по тем же основаниям не допускается.
2.2.10. Контрольный орган осуществляет учет объявленных им предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.
2.3. Консультирование
2.3.1. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля:
1) порядка проведения контрольных мероприятий;
2) периодичности проведения контрольных мероприятий;
3) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий;
4) порядка обжалования решений Контрольного органа.
2.3.2. Инспекторы осуществляют консультирование контролируемых лиц и их представителей:
1) в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия;
2) посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 10 однотипных обращений) контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом Контрольного органа.
2.3.3. Индивидуальное консультирование на личном приеме каждого заявителя инспекторами не может превышать 10 минут.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
2.3.4. Контрольный орган не предоставляет контролируемым лицам и их представителям в письменной форме информацию по вопросам устного консультирования.
2.3.5. Контрольный орган осуществляет письменное консультирование по вопросу периодичности проведения контрольных мероприятий посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по указанному вопросу.
2.3.6. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.3.7. Контрольный орган осуществляет учет проведенных консультирований.
муниципального контроля
3.1. Контрольные мероприятия. Общие вопросы
3.1.1. Муниципальный контроль осуществляется Контрольным органом посредством организации проведения следующих контрольных мероприятий:
документарная проверка, выездная проверка – при взаимодействии с контролируемыми лицами;
наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование – без взаимодействия с контролируемыми лицами.
3.1.2. При осуществлении муниципального контроля взаимодействием с контролируемыми лицами являются:
встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем;
запрос документов, иных материалов;
присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах).
3.1.3. Контрольные мероприятия, осуществляемые при взаимодействии с контролируемым лицом, проводятся Контрольным органом по следующим основаниям:
1) наличие у Контрольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;
3) требование прокурора о проведении контрольного мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
4) истечение срока исполнения решения Контрольного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований – в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федерального закона №248-ФЗ.
Контрольные мероприятия без взаимодействия проводятся инспекторами на основании заданий уполномоченных должностных лиц Контрольного органа, в том числе в случаях, установленных Федеральным законом №248-ФЗ.
3.1.4. Контрольные мероприятия, за исключением проводимых без взаимодействия с контролируемыми лицами, проводятся путем совершения инспектором и лицами, привлекаемыми к проведению контрольного мероприятия, следующих контрольных действий:
осмотр;
опрос;
получение письменных объяснений;
истребование документов;
экспертиза.
3.1.5. Для проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также документарной проверки, принимается решение Контрольного органа, подписанное уполномоченным лицом Контрольного органа, в котором указываются сведения, предусмотренные частью 1 статьи 64 Федерального закона № 248-ФЗ.
В отношении проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования не требуется принятие решения о проведении данного контрольного мероприятия, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта Положения.
3.1.6. Контрольные мероприятия проводятся инспекторами, указанными в решении Контрольного органа о проведении контрольного мероприятия.
При необходимости Контрольный орган привлекает к проведению контрольных мероприятий экспертов, экспертные организации, аттестованные в установленном порядке, и включенных в реестр экспертов, экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольных мероприятий.
3.1.7. По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, инспектор составляет акт контрольного мероприятия (далее также – акт) по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено.
В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения.
3.1.8. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, приобщаются к акту.
Заполненные при проведении контрольного мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту.
3.1.9. Оформление акта производится по месту проведения контрольного мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.
3.1.10. Результаты контрольного мероприятия, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.1.11. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте контрольного (надзорного) мероприятия, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения.
3.2. Меры, принимаемые Контрольным органом по результатам контрольных мероприятий
3.2.1. Контрольный орган в случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений контролируемым лицом обязательных требований в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
1) выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее – предписание) с указанием разумных сроков их устранения, но не более шести месяцев (при проведении документарной проверки предписание направляется контролируемому лицу не позднее пяти рабочих дней после окончания документарной проверки) и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;
2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация (использование) ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;
3) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;
5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендации по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
3.2.2. Предписание оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
3.2.3. Контролируемое лицо до истечения срока исполнения предписания уведомляет Контрольный орган об исполнении предписания с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований.
3.2.4. По истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.2.1 настоящего Положения, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации.
3.2.5. В случае исполнения контролируемым лицом предписания Контрольный орган направляет контролируемому лицу уведомление об исполнении предписания.
3.2.6. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, Контрольный орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения инспекционного визита, рейдового осмотра или документарной проверки.
В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.3.2.7. В случае, если по итогам проведения контрольного мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2.6 настоящего Положения, Контрольным органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 3.2.1 настоящего Положения, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки Контрольный орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
3.3. Внеплановые контрольные мероприятия
3.3.1. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся в виде документарных и выездных проверок, наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования.
3.3.2. Внеплановые контрольные мероприятия, за исключением внеплановых контрольных мероприятий без взаимодействия, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.
3.3.3. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся только после согласования с органами прокуратуры.
3.4. Документарная проверка
3.4.1. Под документарной проверкой понимается контрольное мероприятие, которое проводится по месту нахождения Контрольного органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа.
3.4.2. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Контрольного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, Контрольный орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы.
В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в Контрольный орган указанные в требовании документы.
3.4.3. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней.
В указанный срок не включается период с момента:
1) направления Контрольным органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Контрольный орган;
2) период с момента направления контролируемому лицу информации Контрольного органа:
о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах;
о несоответствии сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Контрольного органа документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в Контрольный орган.
3.4.4. Перечень допустимых контрольных действий совершаемых в ходе документарной проверки:
1) истребование документов;
2) получение письменных объяснений;
3) экспертиза.
3.4.5. В ходе проведения контрольного мероприятия инспектор вправе предъявить (направить) контролируемому лицу требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации.
Контролируемое лицо в срок, указанный в требовании о представлении документов, направляет истребуемые документы в Контрольный орган либо незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомляет инспектора о невозможности предоставления документов в установленный срок с указанием причин и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы.Доступ к материалам фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационным базам, банкам данных, а также носителям информации предоставляется в форме логина и пароля к ним с правами просмотра и поиска информации, необходимой для осуществления контрольных мероприятий на срок проведения документарной проверки.
3.4.6. Письменные объяснения могут быть запрошены инспектором от контролируемого лица или его представителя, свидетелей.
Указанные лица предоставляют инспектору письменные объяснения в свободной форме не позднее двух рабочих дней до даты завершения проверки.
Письменные объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме.Инспектор вправе собственноручно составить письменные объяснения со слов должностных лиц или работников организации, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, их представителей, свидетелей. В этом случае указанные лица знакомятся с объяснениями, при необходимости дополняют текст, делают отметку о том, что инспектор с их слов записал верно, и подписывают документ, указывая дату и место его составления.
3.4.7. Экспертиза осуществляется экспертом или экспертной организацией по поручению Контрольного органа.
Экспертиза может осуществляться как по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) непосредственно в ходе проведения контрольного мероприятия, так и по месту осуществления деятельности эксперта или экспертной организации.Время осуществления экспертизы зависит от вида экспертизы и устанавливается индивидуально в каждом конкретном случае по соглашению между Контрольным органом и экспертом или экспертной организацией.
Результаты экспертизы оформляются экспертным заключением.
3.4.8. Оформление акта производится по месту нахождения Контрольного органа в день окончания проведения документарной проверки.
3.4.9. Акт направляется Контрольным органом контролируемому лицу в срок не позднее пяти рабочих дней после окончания документарной проверки в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.
3.5. Выездная проверка
3.5.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).
Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.
3.5.2. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Контрольного органа или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на указанное в пункте 3.5.1 настоящего Положения место и совершения необходимых контрольных действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных мероприятий.3.5.3.Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3-5 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ.
3.5.4. Контрольный орган уведомляет контролируемое лицо о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала путем направления контролируемому лицу копии решения о проведении выездной проверки.
3.5.5 Инспектор при проведении выездной проверки предъявляет контролируемому лицу (его представителю) служебное удостоверение, копию решения о проведении выездной проверки, а также сообщает учетный номер в едином реестре контрольных мероприятий.
3.5.6. Срок проведения выездной проверки составляет не более десяти рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия.
3.5.7. Перечень допустимых контрольных действий в ходе выездной проверки:
1) осмотр;
2) опрос;
3) истребование документов;
4) получение письменных объяснений;
5) экспертиза.
3.5.8. Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица и (или) его представителя с обязательным применением видеозаписи.
По результатам осмотра составляется протокол осмотра.
3.5.9. Под опросом понимается контрольное действие, заключающееся в получении инспектором устной информации, имеющей значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя и иных лиц, располагающих такой информацией.
Результаты опроса фиксируются в протоколе опроса, который подписывается опрашиваемым лицом, подтверждающим достоверность изложенных им сведений, а также в акте контрольного мероприятия в случае, если полученные сведения имеют значение для контрольного мероприятия.
3.5.10. При осуществлении осмотра, опроса в случае выявления нарушений обязательных требований инспектор вправе для фиксации доказательств нарушений обязательных требований использовать фотосъемку, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.
Фиксация доказательств нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем двумя снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
3.5.11. Представление контролируемым лицом истребуемых документов, письменных объяснений осуществляется в соответствии с пунктами 3.4.5 — 3.4.6 настоящего Положения.
3.5.12. Экспертиза осуществляется в соответствии с пунктом 3.4.7. настоящего Положения.
3.5.13. По окончании проведения выездной проверки инспектор составляет акт выездной проверки.
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи отражается в акте проверки.
При оформлении акта в случае проведения выездной проверки с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи, положение, установленное абзацем вторым настоящего пункта Положения, не применяются.
3.5.14. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения выездной проверки, инспектор составляет акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольных мероприятий в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 Федеральным законом № 248-ФЗ.
В этом случае инспектор вправе совершить контрольные действия в рамках указанного периода проведения выездной проверки в любое время до завершения проведения выездной проверки.
3.5.15. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Контрольный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольных мероприятий в случаях:
1) временной нетрудоспособности;
2) необходимости явки по вызову (извещениям, повесткам) судов, правоохранительных органов, военных комиссариатов;
3) избрания в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации меры пресечения, исключающей возможность присутствия при проведении контрольных мероприятий;
4) нахождения в служебной командировке.
При поступлении информации проведение контрольных мероприятий переносится Контрольным органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, гражданина.
3.6. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)
3.6.1. Контрольный орган при наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) проводит сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Контрольного органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
3.6.2. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, Контрольным органом могут быть приняты следующие решения:1) решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона № 248-ФЗ;2) решение об объявлении предостережения;3) решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля;4) решение, закрепленное в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля.
3.7. Выездное обследование
3.7.1. Выездное обследование проводится в целях визуальной оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.
3.7.2. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах может осуществляться осмотр.
3.7.3. Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.
Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.3.7.4. По окончании проведения выездного обследования составляется акт выездного обследования по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению.3.7.5. По результатам проведения выездного обследования не могут быть приняты решения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 3.2.1 настоящего Положения.
4.1. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование следующих решений заместителя руководителя Контрольного органа и инспекторов (далее также – должностные лица):
1) решений о проведении контрольных мероприятий;2) актов контрольных мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;3) действий (бездействия) должностных лиц в рамках контрольных мероприятий.
4.2. Жалоба подается контролируемым лицом в Контрольный орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ.
При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Материалы, прикладываемые к жалобе, в том числе фото- и видеоматериалы, представляются контролируемым лицом в электронном виде.
4.3. Жалоба на решение Контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа.
4.4. Жалоба может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Жалоба на предписание Контрольного органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
4.5. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству контролируемого лица, подающего жалобу, может быть восстановлен Контрольным органом.
4.6. Контролируемое лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
4.7. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа.
4.8. Руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимается решение:
1) о приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа;
2) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа.
Информация о принятом решении направляется контролируемому лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.
4.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование Контрольного органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, либо наименование организации — контролируемого лица, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней;
3) сведения об обжалуемых решении Контрольного органа и (или) действии (бездействии) его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица, подавшего жалобу;
4) основания и доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с решением Контрольного органа и (или) действием (бездействием) должностного лица. Контролируемым лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии;
5) требования контролируемого лица, подавшего жалобу;
6) учетный номер контрольного мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подается жалоба, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.
4.10. Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа либо членов их семей.
4.11. Подача жалобы может быть осуществлена полномочным представителем контролируемого лица в случае делегирования ему соответствующего права с помощью Федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации».
4.12. Контрольный орган принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы, если:
1) жалоба подана после истечения сроков подачи жалобы, установленных пунктом 4.4 настоящего Положения, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы;2) в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;3) до принятия решения по жалобе от контролируемого лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;4) имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;5) ранее в Контрольный орган была подана другая жалоба от того же контролируемого лица по тем же основаниям;6) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа, а также членов их семей;7) ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету, исключающий возможность повторного обращения данного контролируемого лица с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства;8) жалоба подана в ненадлежащий орган;9) законодательством Российской Федерации предусмотрен только судебный порядок обжалования решений Контрольного органа.
4.13. Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в подпунктах 3-8 пункта 4.12 настоящего Положения, не является результатом досудебного обжалования, и не может служить основанием для судебного обжалования решений Контрольного органа, действий (бездействия) должностных лиц.
4.14. При рассмотрении жалобыКонтрольный орган использует информационную систему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с Правилами ведения информационной системы досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.
4.15 Жалоба подлежит рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.
4.16. Указанный срок может быть продлен на двадцать рабочих дней, в следующих исключительных случаях:
1) проведение в отношении должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются служебной проверки по фактам, указанным в жалобе;
2) отсутствие должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются, по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка).
4.17. Контрольный орган вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанную информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса.
Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их уполномоченным органом, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса.
Неполучение от контролируемого лица дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.
4.18. Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственным им организаций.
Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.
4.19. Обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на Контрольный орган.
4.20. По итогам рассмотрения жалобы руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа принимает одно из следующих решений:
1) оставляет жалобу без удовлетворения;
2) отменяет решение Контрольного органа полностью или частично;
3) отменяет решение Контрольного органа полностью и принимает новое решение;
4) признает действия (бездействие) должностных лиц незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.
4.21. Решение Контрольного органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.
Ключевые показатели муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели установлены приложением 3 к настоящему Положению.
Приложение 1
к Положению о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа город Михайловка Волгоградской области
Форма предписания Контрольного органа
| Бланк Контрольного органа | _________________________________
(указывается должность руководителя контролируемого лица) _________________________________ (указывается полное наименование контролируемого лица) _________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя контролируемого лица) _________________________________ (указывается адрес места нахождения контролируемого лица) |
ПРЕДПИСАНИЕ
_____________________________________________________________________
(указывается полное наименование контролируемого лица в дательном падеже)
об устранении выявленных нарушений обязательных требований
По результатам _____________________________________________________________,
(указываются вид и форма контрольного мероприятия в соответствии
с решением Контрольного органа)
проведенной _______________________________________________________________
(указывается полное наименование контрольного органа)
в отношении _______________________________________________________________
(указывается полное наименование контролируемого лица)
в период с «__» _________________ 20__ г. по «__» _________________ 20__ г.
на основании ______________________________________________________________
(указываются наименование и реквизиты акта Контрольного органа о проведении контрольного мероприятия)
выявлены нарушения обязательных требований ________________ законодательства:
(перечисляются выявленные нарушения обязательных требований с указанием структурных единиц нормативных правовых актов, которыми установлены данные обязательные требования)
На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ___________________________________________________________________________
(указывается полное наименование Контрольного органа)
предписывает:
«______» ______________ 20_____ г. включительно.
(указывается полное наименование контрольного органа)
об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований, в срок
до «__» _______________ 20_____ г. включительно.
Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
| __________________ | _______________________ | __________________ |
| (должность лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (подпись должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) |
Приложение №2
к Положению о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве городского округа город Михайловка Волгоградской области
Форма акта выездного обследования Контрольного органа
| (указывается полное наименование контрольного органа) | |||
| «__» ___________ ______ г., ____ час. _____ мин. N ____ | |||
| (дата и время составления акта) | |||
| (место составления акта) | |||
| Акт выездного обследования | |||
| Выездное обследование проведено в рамках … | |||
| (наименование вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) | |||
| Выездное обследование проведено:
1) … |
|||
| (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности инспектора (инспекторов, в том числе руководителя группы инспекторов), уполномоченного (уполномоченных) на проведение выездного обследования.) | |||
| К проведению выездного обследования были привлечены:
специалисты: 1) … |
|||
| (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности специалистов); | |||
| эксперты (экспертные организации):
1) … |
|||
| (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) должности экспертов, с указанием сведений о статусе эксперта в реестре экспертов контрольного (надзорного) органа или наименование экспертной организации, с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации) | |||
| Выездное обследование проведено в отношении: | |||
| (указывается объект контроля, адреса (местоположение) объектов контроля, в отношении которых было проведено выездное обследование). | |||
| Выездное обследование проведено : «__» ___________ ____ г., ____ час. _____ мин. | |||
| (указываются дата и время фактического начала выездного обследования, а также дата и время фактического окончания выездного обследования) | |||
| По результатам выездного обследования установлено: | |||
| (указываются выводы по результатам проведения выездного обследования) | |||
| К настоящему акту прилагаются:
1) … … |
|||
| (указываются документы и иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований)
|
|||
| __________________ | _______________________ | __________________ | |
| (должность лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (подпись должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | |
Приложение 3
к Положению о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве городского округа город Михайловка Волгоградской области
Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве
городского округа город Михайловка Волгоградской области
1.Ключевые показатели и их целевые значения:
Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений обязательных требований — 70%.
Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) контрольного органа и (или) его должностного лица при проведении контрольных мероприятий — 0%.
Доля отмененных результатов контрольных мероприятий — 0%.
Доля контрольных мероприятий, по результатам которых были выявлены нарушения, но не приняты соответствующие меры воздействия — 5%.
Доля вынесенных решений о назначении административного наказания по материалам контрольного органа — 95%.
количество проведенных внеплановых контрольных мероприятий;
количество поступивших возражений в отношении акта контрольного мероприятия;
количество выданных предписаний об устранении нарушений обязательных требований;
количество устраненных нарушений обязательных требований.
ПРОЕКТ
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой _____________ 2021 г. №
Об утверждении Положения о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
городского округа город Михайловка Волгоградской области
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области Михайловская городская Дума Волгоградской области решила:
Председатель Михайловской
городской Думы
Волгоградской области Т.А. Забазнова
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области А.В.Тюрин
УТВЕРЖДЕНО
решением Михайловской городской думы
от «___» ________ г. № _____
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий городского округа город Михайловка Волгоградской области
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – муниципальный контроль).
1.2. Предметом муниципального контроля является:
соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее — контролируемые лица) на особо охраняемых природных территориях местного значения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий обязательных требований (далее — обязательные требования), касающихся:
режима особо охраняемой природной территории городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее — особо охраняемая природная территория);
особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;
режима охранных зон особо охраняемых природных территорий;
исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
В предмет муниципального контроля не входят установленные Правилами обязательные требования, которые в соответствии с действующим законодательством входят в предмет иных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
1.3. Объектами муниципального контроля (далее – объект контроля) являются:
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования в области особо охраняемых природных территорий.
1.4. Учет объектов контроля осуществляется посредством создания:
единого реестра контрольных мероприятий;
информационной системы (подсистемы государственной информационной системы) досудебного обжалования;
иных государственных и муниципальных информационных систем путем межведомственного информационного взаимодействия.
Контрольным органом в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) ведется учет объектов контроля с использованием информационной системы.
1.5. Муниципальный контроль осуществляется администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – Контрольный орган).
Непосредственное осуществление муниципального контроля возлагается на структурное подразделение администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – структурное подразделение Контрольного органа).
1.6. Руководство деятельностью по осуществлению муниципального контроля осуществляет глава городского округа город Михайловка Волгоградской области.
1.7. От имени Контрольного органа муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица:
1) руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа;
2) должностное лицо Контрольного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с настоящим Положением, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду муниципального контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее – инспектор).
Перечень должностных лиц Контрольного органа, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, определяется постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
Должностными лицами Контрольного органа, уполномоченными
на принятие решения о проведении контрольного мероприятия, являются руководитель, заместитель руководителя Контрольного органа (далее – уполномоченные должностные лица Контрольного органа).
1.8. Права и обязанности инспектора.
1.8.1. Инспектор обязан:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;
2) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений Контрольного органа вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;
3) проводить контрольные мероприятия и совершать контрольные действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей и при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных мероприятий, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятия и совершать такие действия только при предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами;
4) не допускать при проведении контрольных мероприятий проявление неуважения в отношении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не препятствовать их проведению, а также не нарушать внутренние установления религиозных организаций;
5) не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей, а с согласия контролируемых лиц, их представителей, присутствию Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей или его общественных представителей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области при проведении контрольных мероприятий (за исключением контрольных мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольных органов с контролируемыми лицами) и в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 248-ФЗ и пунктом 3.3 настоящего Положения, осуществлять консультирование;
6) предоставлять контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении контрольных мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету муниципального контроля, в том числе сведения о согласовании проведения контрольного мероприятия органами прокуратуры в случае, если такое согласование предусмотрено Федеральным законом № 248-ФЗ;
7) знакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами контрольных мероприятий и контрольных действий, относящихся к предмету контрольного мероприятия;
8) знакомить контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету контрольного мероприятия;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для охраняемых законом ценностей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов контролируемых лиц, неправомерного вреда (ущерба) их имуществу;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных мероприятий и совершения контрольных действий;
12) не требовать от контролируемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.
1.8.2. Инспектор при проведении контрольного мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных действий имеет право:
1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением контрольного органа о проведении контрольного мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами;
2) знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения обязательных требований, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
3) требовать от контролируемых лиц, в том числе руководителей и других работников контролируемых организаций, представления письменных объяснений по фактам нарушений обязательных требований, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также представления документов для копирования, фото- и видеосъемки;
4) знакомиться с технической документацией, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного мероприятия;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников контролируемого лица, ограничения доступа в помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного мероприятия;
6) выдавать контролируемым лицам рекомендации по обеспечению безопасности и предотвращению нарушений обязательных требований, принимать решения об устранении контролируемыми лицами выявленных нарушений обязательных требований и о восстановлении нарушенного положения;
7) обращаться в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность;
8) осуществлять иные действия, предусмотренные федеральными законами о муниципальном контроле, настоящим Положением.
1.9. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля применяются положения Федерального закона № 248-ФЗ.
1.10. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами Контрольного органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(далее – единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.1.11. Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля не применяется.1.12. Муниципальный контроль осуществляется без проведения плановых контрольных мероприятий.
При осуществлении муниципального контроля Контрольный орган проводит следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) объявление предостережения;
3) консультирование.
2.1. Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
2.1.1. Контрольный орган осуществляет информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений, определенных частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ, на своем на официальном сайте в сети «Интернет» (далее – официальный сайт), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
2.2. Предостережение о недопустимости нарушения
обязательных требований
2.2.1. Контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение) при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
2.2.2. Предостережение составляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
2.2.3. Контролируемое лицо в течение десяти рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в Контрольный орган возражение в отношении предостережения.
2.2.4. Возражение должно содержать:
1) наименование Контрольного органа, в который направляется возражение;
2) наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя или гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ контролируемому лицу;
3) дату и номер предостережения;
4) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с объявленным предостережением;
5) дату получения предостережения контролируемым лицом;
6) личную подпись и дату.
2.2.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов контролируемое лицо прилагает к возражению соответствующие документы либо их заверенные копии.
2.2.6. Контрольный орган рассматривает возражение в отношении предостережения в течение пятнадцати рабочих дней со дня его получения.
2.2.7. По результатам рассмотрения возражения Контрольный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет возражение в форме отмены предостережения;
2) отказывает в удовлетворении возражения с указанием причины отказа.
2.2.8. Контрольный орган информирует контролируемое лицо о результатах рассмотрения возражения не позднее пяти рабочих дней со дня рассмотрения возражения в отношении предостережения.
2.2.9. Повторное направление возражения по тем же основаниям не допускается.
2.2.10. Контрольный орган осуществляет учет объявленных им предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.
2.3. Консультирование
2.3.1. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля:
1) порядка проведения контрольных мероприятий;
2) периодичности проведения контрольных мероприятий;
3) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий;
4) порядка обжалования решений Контрольного органа.
2.3.2. Инспекторы осуществляют консультирование контролируемых лиц и их представителей:
1) в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия;
2) посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 10 однотипных обращений) контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом Контрольного органа.
2.3.3. Индивидуальное консультирование на личном приеме каждого заявителя инспекторами не может превышать 10 минут.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
2.3.4. Контрольный орган не предоставляет контролируемым лицам и их представителям в письменной форме информацию по вопросам устного консультирования.
2.3.5. Контрольный орган осуществляет письменное консультирование по вопросу периодичности проведения контрольных мероприятий посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по указанному вопросу.
2.3.6. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.3.7. Контрольный орган осуществляет учет проведенных консультирований.
муниципального контроля
3.1. Контрольные мероприятия. Общие вопросы
3.1.1. Муниципальный контроль осуществляется Контрольным органом посредством организации проведения следующих контрольных мероприятий:
документарная проверка, выездная проверка – при взаимодействии с контролируемыми лицами;
наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование – без взаимодействия с контролируемыми лицами.
3.1.2. При осуществлении муниципального контроля взаимодействием с контролируемыми лицами являются:
встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем;
запрос документов, иных материалов;
присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах).
3.1.3. Контрольные мероприятия, осуществляемые при взаимодействии с контролируемым лицом, проводятся Контрольным органом по следующим основаниям:
1) наличие у Контрольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;
3) требование прокурора о проведении контрольного мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
4) истечение срока исполнения решения Контрольного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований – в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федерального закона №248-ФЗ.
Контрольные мероприятия без взаимодействия проводятся инспекторами на основании заданий уполномоченных должностных лиц Контрольного органа, в том числе в случаях, установленных Федеральным законом №248-ФЗ.
3.1.4. Контрольные мероприятия, за исключением проводимых без взаимодействия с контролируемыми лицами, проводятся путем совершения инспектором и лицами, привлекаемыми к проведению контрольного мероприятия, следующих контрольных действий:
осмотр;
опрос;
получение письменных объяснений;
истребование документов;
экспертиза.
3.1.5. Для проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также документарной проверки, принимается решение Контрольного органа, подписанное уполномоченным лицом Контрольного органа, в котором указываются сведения, предусмотренные частью 1 статьи 64 Федерального закона № 248-ФЗ.
В отношении проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования не требуется принятие решения о проведении данного контрольного мероприятия, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта Положения.
3.1.6. Контрольные мероприятия проводятся инспекторами, указанными в решении Контрольного органа о проведении контрольного мероприятия.
При необходимости Контрольный орган привлекает к проведению контрольных мероприятий экспертов, экспертные организации, аттестованные в установленном порядке, и включенных в реестр экспертов, экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольных мероприятий.
3.1.7. По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, инспектор составляет акт контрольного мероприятия (далее также – акт) по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено.
В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения.
3.1.8. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, приобщаются к акту.
Заполненные при проведении контрольного мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту.
3.1.9. Оформление акта производится по месту проведения контрольного мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.
3.1.10. Результаты контрольного мероприятия, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.1.11. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте контрольного (надзорного) мероприятия, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения.
3.2. Меры, принимаемые Контрольным органом по результатам контрольных мероприятий
3.2.1. Контрольный орган в случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений контролируемым лицом обязательных требований в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
1) выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее – предписание) с указанием разумных сроков их устранения, но не более шести месяцев (при проведении документарной проверки предписание направляется контролируемому лицу не позднее пяти рабочих дней после окончания документарной проверки) и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;
2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация (использование) ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;
3) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;
5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендации по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
3.2.2. Предписание оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
3.2.3. Контролируемое лицо до истечения срока исполнения предписания уведомляет Контрольный орган об исполнении предписания с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований.
3.2.4. По истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.2.1 настоящего Положения, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации.
3.2.5. В случае исполнения контролируемым лицом предписания Контрольный орган направляет контролируемому лицу уведомление об исполнении предписания.
3.2.6. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, Контрольный орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения инспекционного визита, рейдового осмотра или документарной проверки.
В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.3.2.7. В случае, если по итогам проведения контрольного мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2.6 настоящего Положения, Контрольным органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 3.2.1 настоящего Положения, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки Контрольный орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
3.3. Внеплановые контрольные мероприятия
3.3.1. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся в виде документарных и выездных проверок, наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования.
3.3.2. Внеплановые контрольные мероприятия, за исключением внеплановых контрольных мероприятий без взаимодействия, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.
3.3.3. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся только после согласования с органами прокуратуры.
3.4. Документарная проверка
3.4.1. Под документарной проверкой понимается контрольное мероприятие, которое проводится по месту нахождения Контрольного органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа.
3.4.2. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Контрольного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, Контрольный орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы.
В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в Контрольный орган указанные в требовании документы.
3.4.3. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней.
В указанный срок не включается период с момента:
1) направления Контрольным органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Контрольный орган;
2) период с момента направления контролируемому лицу информации Контрольного органа:
о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах;
о несоответствии сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Контрольного органа документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в Контрольный орган.
3.4.4. Перечень допустимых контрольных действий совершаемых в ходе документарной проверки:
1) истребование документов;
2) получение письменных объяснений;
3) экспертиза.
3.4.5. В ходе проведения контрольного мероприятия инспектор вправе предъявить (направить) контролируемому лицу требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации.
Контролируемое лицо в срок, указанный в требовании о представлении документов, направляет истребуемые документы в Контрольный орган либо незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомляет инспектора о невозможности предоставления документов в установленный срок с указанием причин и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы.Доступ к материалам фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационным базам, банкам данных, а также носителям информации предоставляется в форме логина и пароля к ним с правами просмотра и поиска информации, необходимой для осуществления контрольных мероприятий на срок проведения документарной проверки.
3.4.6. Письменные объяснения могут быть запрошены инспектором от контролируемого лица или его представителя, свидетелей.
Указанные лица предоставляют инспектору письменные объяснения в свободной форме не позднее двух рабочих дней до даты завершения проверки.
Письменные объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме.Инспектор вправе собственноручно составить письменные объяснения со слов должностных лиц или работников организации, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, их представителей, свидетелей. В этом случае указанные лица знакомятся с объяснениями, при необходимости дополняют текст, делают отметку о том, что инспектор с их слов записал верно, и подписывают документ, указывая дату и место его составления.
3.4.7. Экспертиза осуществляется экспертом или экспертной организацией по поручению Контрольного органа.
Экспертиза может осуществляться как по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) непосредственно в ходе проведения контрольного мероприятия, так и по месту осуществления деятельности эксперта или экспертной организации.Время осуществления экспертизы зависит от вида экспертизы и устанавливается индивидуально в каждом конкретном случае по соглашению между Контрольным органом и экспертом или экспертной организацией.
Результаты экспертизы оформляются экспертным заключением.
3.4.8. Оформление акта производится по месту нахождения Контрольного органа в день окончания проведения документарной проверки.
3.4.9. Акт направляется Контрольным органом контролируемому лицу в срок не позднее пяти рабочих дней после окончания документарной проверки в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.
3.5. Выездная проверка
3.5.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).
Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.
3.5.2. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Контрольного органа или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на указанное в пункте 3.5.1 настоящего Положения место и совершения необходимых контрольных действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных мероприятий.3.5.3.Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3-5 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ.
3.5.4. Контрольный орган уведомляет контролируемое лицо о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала путем направления контролируемому лицу копии решения о проведении выездной проверки.
3.5.5 Инспектор при проведении выездной проверки предъявляет контролируемому лицу (его представителю) служебное удостоверение, копию решения о проведении выездной проверки, а также сообщает учетный номер в едином реестре контрольных мероприятий.
3.5.6. Срок проведения выездной проверки составляет не более десяти рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия.
3.5.7. Перечень допустимых контрольных действий в ходе выездной проверки:
1) осмотр;
2) опрос;
3) истребование документов;
4) получение письменных объяснений;
5) экспертиза.
3.5.8. Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица и (или) его представителя с обязательным применением видеозаписи.
По результатам осмотра составляется протокол осмотра.
3.5.9. Под опросом понимается контрольное действие, заключающееся в получении инспектором устной информации, имеющей значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя и иных лиц, располагающих такой информацией.
Результаты опроса фиксируются в протоколе опроса, который подписывается опрашиваемым лицом, подтверждающим достоверность изложенных им сведений, а также в акте контрольного мероприятия в случае, если полученные сведения имеют значение для контрольного мероприятия.
3.5.10. При осуществлении осмотра, опроса в случае выявления нарушений обязательных требований инспектор вправе для фиксации доказательств нарушений обязательных требований использовать фотосъемку, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.
Фиксация доказательств нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем двумя снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
3.5.11. Представление контролируемым лицом истребуемых документов, письменных объяснений осуществляется в соответствии с пунктами 3.4.5 — 3.4.6 настоящего Положения.
3.5.12. Экспертиза осуществляется в соответствии с пунктом 3.4.7. настоящего Положения.
3.5.13. По окончании проведения выездной проверки инспектор составляет акт выездной проверки.
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи отражается в акте проверки.
При оформлении акта в случае проведения выездной проверки с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи, положение, установленное абзацем вторым настоящего пункта Положения, не применяются.
3.5.14. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения выездной проверки, инспектор составляет акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольных мероприятий в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 Федеральным законом № 248-ФЗ.
В этом случае инспектор вправе совершить контрольные действия в рамках указанного периода проведения выездной проверки в любое время до завершения проведения выездной проверки.
3.5.15. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Контрольный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольных мероприятий в случаях:
1) временной нетрудоспособности;
2) необходимости явки по вызову (извещениям, повесткам) судов, правоохранительных органов, военных комиссариатов;
3) избрания в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации меры пресечения, исключающей возможность присутствия при проведении контрольных мероприятий;
4) нахождения в служебной командировке.
При поступлении информации проведение контрольных мероприятий переносится Контрольным органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, гражданина.
3.6. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)
3.6.1. Контрольный орган при наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) проводит сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Контрольного органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
3.6.2. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, Контрольным органом могут быть приняты следующие решения:1) решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона № 248-ФЗ;2) решение об объявлении предостережения;3) решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля;4) решение, закрепленное в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля.
3.7. Выездное обследование
3.7.1. Выездное обследование проводится в целях визуальной оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.
3.7.2. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах может осуществляться осмотр.
3.7.3. Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.
Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.3.7.4. По окончании проведения выездного обследования составляется акт выездного обследования по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению.3.7.5. По результатам проведения выездного обследования не могут быть приняты решения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 3.2.1 настоящего Положения.
4.1. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование следующих решений заместителя руководителя Контрольного органа и инспекторов (далее также – должностные лица):
1) решений о проведении контрольных мероприятий;2) актов контрольных мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;3) действий (бездействия) должностных лиц в рамках контрольных мероприятий.
4.2. Жалоба подается контролируемым лицом в Контрольный орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ.
При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Материалы, прикладываемые к жалобе, в том числе фото- и видеоматериалы, представляются контролируемым лицом в электронном виде.
4.3. Жалоба на решение Контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа.
4.4. Жалоба может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Жалоба на предписание Контрольного органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
4.5. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству контролируемого лица, подающего жалобу, может быть восстановлен Контрольным органом.
4.6. Контролируемое лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
4.7. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа.
4.8. Руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимается решение:
1) о приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа;
2) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа.
Информация о принятом решении направляется контролируемому лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.
4.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование Контрольного органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, либо наименование организации — контролируемого лица, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней;
3) сведения об обжалуемых решении Контрольного органа и (или) действии (бездействии) его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица, подавшего жалобу;
4) основания и доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с решением Контрольного органа и (или) действием (бездействием) должностного лица. Контролируемым лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии;
5) требования контролируемого лица, подавшего жалобу;
6) учетный номер контрольного мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подается жалоба, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.
4.10. Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа либо членов их семей.
4.11. Подача жалобы может быть осуществлена полномочным представителем контролируемого лица в случае делегирования ему соответствующего права с помощью Федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации».
4.12. Контрольный орган принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы, если:
1) жалоба подана после истечения сроков подачи жалобы, установленных пунктом 4.4 настоящего Положения, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы;2) в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;3) до принятия решения по жалобе от контролируемого лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;4) имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;5) ранее в Контрольный орган была подана другая жалоба от того же контролируемого лица по тем же основаниям;6) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа, а также членов их семей;7) ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету, исключающий возможность повторного обращения данного контролируемого лица с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства;8) жалоба подана в ненадлежащий орган;9) законодательством Российской Федерации предусмотрен только судебный порядок обжалования решений Контрольного органа.
4.13. Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в подпунктах 3-8 пункта 4.12 настоящего Положения, не является результатом досудебного обжалования, и не может служить основанием для судебного обжалования решений Контрольного органа, действий (бездействия) должностных лиц.
4.14. При рассмотрении жалобы Контрольный орган использует информационную систему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с Правилами ведения информационной системы досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.
4.15 Жалоба подлежит рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.
4.16. Указанный срок может быть продлен на двадцать рабочих дней, в следующих исключительных случаях:
1) проведение в отношении должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются служебной проверки по фактам, указанным в жалобе;
2) отсутствие должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются, по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка).
4.17. Контрольный орган вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанную информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса.
Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их уполномоченным органом, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса.
Неполучение от контролируемого лица дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.
4.18. Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственным им организаций.
Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.
4.19. Обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на Контрольный орган.
4.20. По итогам рассмотрения жалобы руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа принимает одно из следующих решений:
1) оставляет жалобу без удовлетворения;
2) отменяет решение Контрольного органа полностью или частично;
3) отменяет решение Контрольного органа полностью и принимает новое решение;
4) признает действия (бездействие) должностных лиц незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.
4.21. Решение Контрольного органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.
Ключевые показатели муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели установлены приложением 3 к настоящему Положению.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Положению о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий городского округа город Михайловка Волгоградской области
Форма предписания Контрольного органа
| Бланк Контрольного органа | _________________________________
(указывается должность руководителя контролируемого лица) _________________________________ (указывается полное наименование контролируемого лица) _________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя контролируемого лица) _________________________________ (указывается адрес места нахождения контролируемого лица) |
ПРЕДПИСАНИЕ
_____________________________________________________________________
(указывается полное наименование контролируемого лица в дательном падеже)
об устранении выявленных нарушений обязательных требований
По результатам _____________________________________________________________,
(указываются вид и форма контрольного мероприятия в соответствии
с решением Контрольного органа)
проведенной _______________________________________________________________
(указывается полное наименование контрольного органа)
в отношении _______________________________________________________________
(указывается полное наименование контролируемого лица)
в период с «__» _________________ 20__ г. по «__» _________________ 20__ г.
на основании ______________________________________________________________
(указываются наименование и реквизиты акта Контрольного органа о проведении контрольного мероприятия)
выявлены нарушения обязательных требований ________________ законодательства:
(перечисляются выявленные нарушения обязательных требований с указанием структурных единиц нормативных правовых актов, которыми установлены данные обязательные требования)
На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ___________________________________________________________________________
(указывается полное наименование Контрольного органа)
предписывает:
«______» ______________ 20_____ г. включительно.
(указывается полное наименование контрольного органа)
об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований, в срок
до «__» _______________ 20_____ г. включительно.
Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
| __________________ | _______________________ | __________________ |
| (должность лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (подпись должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) |
Приложение №2
к Положению о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий городского округа город Михайловка Волгоградской области
Форма акта выездного обследования Контрольного органа
| (указывается полное наименование контрольного органаа) |
| «__» ___________ ______ г., ____ час. _____ мин. N ____ |
| (дата и время составления акта) |
| (место составления акта) |
| Акт выездного обследования |
| Выездное обследование проведено в рамках … |
| (наименование вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) |
| Выездное обследование проведено:
1) … |
| (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности инспектора (инспекторов, в том числе руководителя группы инспекторов), уполномоченного (уполномоченных) на проведение выездного обследования.) |
| К проведению выездного обследования были привлечены:
специалисты: 1) … |
| (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности специалистов); |
| эксперты (экспертные организации):
1) … |
| (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) должности экспертов, с указанием сведений о статусе эксперта в реестре экспертов контрольного (надзорного) органа или наименование экспертной организации, с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации) |
| Выездное обследование проведено в отношении: |
| (указывается объект контроля, адреса (местоположение) объектов контроля, в отношении которых было проведено выездное обследование). |
| Выездное обследование проведено : «__» ___________ ____ г., ____ час. _____ мин. |
| (указываются дата и время фактического начала выездного обследования, а также дата и время фактического окончания выездного обследования) |
| По результатам выездного обследования установлено: |
| (указываются выводы по результатам проведения выездного обследования) |
| К настоящему акту прилагаются:
1) … … |
| (указываются документы и иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований) |
| __________________ | _______________________ | __________________ |
| (должность лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (подпись должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) |
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Положению о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий городского округа город Михайловка Волгоградской области
Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий городского округа город Михайловка Волгоградской области
1.Ключевые показатели и их целевые значения:
Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений обязательных требований — 70%.
Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) контрольного органа и (или) его должностного лица при проведении контрольных мероприятий — 0%.
Доля отмененных результатов контрольных мероприятий — 0%.
Доля контрольных мероприятий, по результатам которых были выявлены нарушения, но не приняты соответствующие меры воздействия — 5%.
Доля вынесенных решений о назначении административного наказания по материалам контрольного органа — 95%.
количество проведенных внеплановых контрольных мероприятий;
количество поступивших возражений в отношении акта контрольного мероприятия;
количество выданных предписаний об устранении нарушений обязательных требований;
количество устраненных нарушений обязательных требований.
ПРОЕКТ
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой _____________ 2021 г. №
Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле
городского округа город Михайловка Волгоградской области
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 84 Лесного кодекса российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области Михайловская городская Дума Волгоградской области решила:
Председатель Михайловской
городской Думы
Волгоградской области Т.А. Забазнова
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области А.В.Тюрин
УТВЕРЖДЕНО
решением Михайловской городской думы
от «___» ________ г. № _____
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном лесном контроле городского округа город Михайловка Волгоградской области
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального лесного контроля в городском округе город Михайловка Волгоградской области (далее – муниципальный контроль).
1.2. Предметом муниципального контроля является:
соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в городском округе город Михайловка Волгоградской области (далее – контролируемые лица) в отношении лесных участков, находящихся в собственности, требований, установленных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения, в том числе в области семеноводства в отношении семян лесных растений (далее — обязательные требования);
исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
В предмет муниципального контроля не входят установленные Правилами обязательные требования, которые в соответствии с действующим законодательством входят в предмет иных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
1.3. Объектами муниципального контроля (далее – объект контроля) являются:
1) деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства;
2) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования (далее — производственные объекты).
К видам объектов муниципального контроля — деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства относится :
использование лесов;
охрана лесов;
защита лесов;
воспроизводство лесов и лесоразведение.
К видам объектов муниципального контроля — производственные объекты, относятся:
лесные участки, части лесных участков, на которых в том числе осуществляется деятельность по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению;
средства предупреждения и тушения лесных пожаров;
производственные объекты, в том числе стационарные объекты, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, связанные (задействованные) в осуществлении использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения.
1.4. Учет объектов контроля осуществляется посредством создания:
единого реестра контрольных мероприятий;
информационной системы (подсистемы государственной информационной системы) досудебного обжалования;
иных государственных и муниципальных информационных систем путем межведомственного информационного взаимодействия.
Контрольным органом в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) ведется учет объектов контроля с использованием информационной системы.
1.5. Муниципальный контроль осуществляется администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – Контрольный орган).
Непосредственное осуществление муниципального контроля возлагается на структурное подразделение администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – структурное подразделение Контрольного органа).
1.6. Руководство деятельностью по осуществлению муниципального контроля осуществляет глава городского округа город Михайловка Волгоградской области.
1.7. От имени Контрольного органа муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица:
1) руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа;
2) должностное лицо Контрольного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с настоящим Положением, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду муниципального контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее – инспектор).
Перечень должностных лиц Контрольного органа, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, определяется постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
Должностными лицами Контрольного органа, уполномоченными
на принятие решения о проведении контрольного мероприятия, являются руководитель, заместитель руководителя Контрольного органа (далее – уполномоченные должностные лица Контрольного органа).
1.8. Права и обязанности инспектора.
1.8.1. Инспектор обязан:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;
2) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений Контрольного органа вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;
3) проводить контрольные мероприятия и совершать контрольные действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей и при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных мероприятий, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятия и совершать такие действия только при предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами;
4) не допускать при проведении контрольных мероприятий проявление неуважения в отношении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не препятствовать их проведению, а также не нарушать внутренние установления религиозных организаций;
5) не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей, а с согласия контролируемых лиц, их представителей, присутствию Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей или его общественных представителей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области при проведении контрольных мероприятий (за исключением контрольных мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольных органов с контролируемыми лицами) и в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 248-ФЗ и пунктом 3.3 настоящего Положения, осуществлять консультирование;
6) предоставлять контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении контрольных мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету муниципального контроля, в том числе сведения о согласовании проведения контрольного мероприятия органами прокуратуры в случае, если такое согласование предусмотрено Федеральным законом № 248-ФЗ;
7) знакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами контрольных мероприятий и контрольных действий, относящихся к предмету контрольного мероприятия;
8) знакомить контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету контрольного мероприятия;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для охраняемых законом ценностей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов контролируемых лиц, неправомерного вреда (ущерба) их имуществу;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных мероприятий и совершения контрольных действий;
12) не требовать от контролируемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.
1.8.2. Инспектор при проведении контрольного мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных действий имеет право:
1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением контрольного органа о проведении контрольного мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами;
2) знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения обязательных требований, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
3) требовать от контролируемых лиц, в том числе руководителей и других работников контролируемых организаций, представления письменных объяснений по фактам нарушений обязательных требований, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также представления документов для копирования, фото- и видеосъемки;
4) знакомиться с технической документацией, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного мероприятия;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников контролируемого лица, ограничения доступа в помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного мероприятия;
6) выдавать контролируемым лицам рекомендации по обеспечению безопасности и предотвращению нарушений обязательных требований, принимать решения об устранении контролируемыми лицами выявленных нарушений обязательных требований и о восстановлении нарушенного положения;
7) обращаться в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность;
8) осуществлять иные действия, предусмотренные федеральными законами о муниципальном контроле, настоящим Положением.
1.9. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля применяются положения Федерального закона № 248-ФЗ.
1.10. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами Контрольного органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(далее – единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.1.11. Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля не применяется.1.12. Муниципальный контроль осуществляется без проведения плановых контрольных мероприятий.
При осуществлении муниципального контроля Контрольный орган проводит следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) объявление предостережения;
3) консультирование.
2.1. Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
2.1.1. Контрольный орган осуществляет информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений, определенных частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ, на своем на официальном сайте в сети «Интернет» (далее – официальный сайт), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
2.2. Предостережение о недопустимости нарушения
обязательных требований
2.2.1. Контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение) при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
2.2.2. Предостережение составляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
2.2.3. Контролируемое лицо в течение десяти рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в Контрольный орган возражение в отношении предостережения.
2.2.4. Возражение должно содержать:
1) наименование Контрольного органа, в который направляется возражение;
2) наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя или гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ контролируемому лицу;
3) дату и номер предостережения;
4) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с объявленным предостережением;
5) дату получения предостережения контролируемым лицом;
6) личную подпись и дату.
2.2.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов контролируемое лицо прилагает к возражению соответствующие документы либо их заверенные копии.
2.2.6. Контрольный орган рассматривает возражение в отношении предостережения в течение пятнадцати рабочих дней со дня его получения.
2.2.7. По результатам рассмотрения возражения Контрольный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет возражение в форме отмены предостережения;
2) отказывает в удовлетворении возражения с указанием причины отказа.
2.2.8. Контрольный орган информирует контролируемое лицо о результатах рассмотрения возражения не позднее пяти рабочих дней со дня рассмотрения возражения в отношении предостережения.
2.2.9. Повторное направление возражения по тем же основаниям не допускается.
2.2.10. Контрольный орган осуществляет учет объявленных им предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.
2.3. Консультирование
2.3.1. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля:
1) порядка проведения контрольных мероприятий;
2) периодичности проведения контрольных мероприятий;
3) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий;
4) порядка обжалования решений Контрольного органа.
2.3.2. Инспекторы осуществляют консультирование контролируемых лиц и их представителей:
1) в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия;
2) посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 10 однотипных обращений) контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом Контрольного органа.
2.3.3. Индивидуальное консультирование на личном приеме каждого заявителя инспекторами не может превышать 10 минут.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
2.3.4. Контрольный орган не предоставляет контролируемым лицам и их представителям в письменной форме информацию по вопросам устного консультирования.
2.3.5. Контрольный орган осуществляет письменное консультирование по вопросу периодичности проведения контрольных мероприятий посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по указанному вопросу.
2.3.6. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.3.7. Контрольный орган осуществляет учет проведенных консультирований.
муниципального контроля
3.1. Контрольные мероприятия. Общие вопросы
3.1.1. Муниципальный контроль осуществляется Контрольным органом посредством организации проведения следующих контрольных мероприятий:
документарная проверка, выездная проверка – при взаимодействии с контролируемыми лицами;
наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование – без взаимодействия с контролируемыми лицами.
3.1.2. При осуществлении муниципального контроля взаимодействием с контролируемыми лицами являются:
встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем;
запрос документов, иных материалов;
присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах).
3.1.3. Контрольные мероприятия, осуществляемые при взаимодействии с контролируемым лицом, проводятся Контрольным органом по следующим основаниям:
1) наличие у Контрольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;
3) требование прокурора о проведении контрольного мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
4) истечение срока исполнения решения Контрольного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований – в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федерального закона №248-ФЗ.
Контрольные мероприятия без взаимодействия проводятся инспекторами на основании заданий уполномоченных должностных лиц Контрольного органа, в том числе в случаях, установленных Федеральным законом №248-ФЗ.
3.1.4. Контрольные мероприятия, за исключением проводимых без взаимодействия с контролируемыми лицами, проводятся путем совершения инспектором и лицами, привлекаемыми к проведению контрольного мероприятия, следующих контрольных действий:
осмотр;
опрос;
получение письменных объяснений;
истребование документов;
экспертиза.
3.1.5. Для проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также документарной проверки, принимается решение Контрольного органа, подписанное уполномоченным лицом Контрольного органа, в котором указываются сведения, предусмотренные частью 1 статьи 64 Федерального закона № 248-ФЗ.
В отношении проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования не требуется принятие решения о проведении данного контрольного мероприятия, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта Положения.
3.1.6. Контрольные мероприятия проводятся инспекторами, указанными в решении Контрольного органа о проведении контрольного мероприятия.
При необходимости Контрольный орган привлекает к проведению контрольных мероприятий экспертов, экспертные организации, аттестованные в установленном порядке, и включенных в реестр экспертов, экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольных мероприятий.
3.1.7. По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, инспектор составляет акт контрольного мероприятия (далее также – акт) по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено.
В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения.
3.1.8. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, приобщаются к акту.
Заполненные при проведении контрольного мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту.
3.1.9. Оформление акта производится по месту проведения контрольного мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.
3.1.10. Результаты контрольного мероприятия, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.1.11. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте контрольного (надзорного) мероприятия, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения.
3.2. Меры, принимаемые Контрольным органом по результатам контрольных мероприятий
3.2.1. Контрольный орган в случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений контролируемым лицом обязательных требований в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
1) выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее – предписание) с указанием разумных сроков их устранения, но не более шести месяцев (при проведении документарной проверки предписание направляется контролируемому лицу не позднее пяти рабочих дней после окончания документарной проверки) и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;
2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация (использование) ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;
3) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;
5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендации по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
3.2.2. Предписание оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
3.2.3. Контролируемое лицо до истечения срока исполнения предписания уведомляет Контрольный орган об исполнении предписания с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований.
3.2.4. По истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.2.1 настоящего Положения, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации.
3.2.5. В случае исполнения контролируемым лицом предписания Контрольный орган направляет контролируемому лицу уведомление об исполнении предписания.
3.2.6. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, Контрольный орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения инспекционного визита, рейдового осмотра или документарной проверки.
В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.3.2.7. В случае, если по итогам проведения контрольного мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2.6 настоящего Положения, Контрольным органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 3.2.1 настоящего Положения, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки Контрольный орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
3.3. Внеплановые контрольные мероприятия
3.3.1. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся в виде документарных и выездных проверок, наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования.
3.3.2. Внеплановые контрольные мероприятия, за исключением внеплановых контрольных мероприятий без взаимодействия, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.
3.3.3. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся только после согласования с органами прокуратуры.
3.4. Документарная проверка
3.4.1. Под документарной проверкой понимается контрольное мероприятие, которое проводится по месту нахождения Контрольного органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа.
3.4.2. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Контрольного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, Контрольный орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы.
В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в Контрольный орган указанные в требовании документы.
3.4.3. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней.
В указанный срок не включается период с момента:
1) направления Контрольным органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Контрольный орган;
2) период с момента направления контролируемому лицу информации Контрольного органа:
о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах;
о несоответствии сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Контрольного органа документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в Контрольный орган.
3.4.4. Перечень допустимых контрольных действий совершаемых в ходе документарной проверки:
1) истребование документов;
2) получение письменных объяснений;
3) экспертиза.
3.4.5. В ходе проведения контрольного мероприятия инспектор вправе предъявить (направить) контролируемому лицу требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации.
Контролируемое лицо в срок, указанный в требовании о представлении документов, направляет истребуемые документы в Контрольный орган либо незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомляет инспектора о невозможности предоставления документов в установленный срок с указанием причин и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы.Доступ к материалам фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационным базам, банкам данных, а также носителям информации предоставляется в форме логина и пароля к ним с правами просмотра и поиска информации, необходимой для осуществления контрольных мероприятий на срок проведения документарной проверки.
3.4.6. Письменные объяснения могут быть запрошены инспектором от контролируемого лица или его представителя, свидетелей.
Указанные лица предоставляют инспектору письменные объяснения в свободной форме не позднее двух рабочих дней до даты завершения проверки.
Письменные объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме.Инспектор вправе собственноручно составить письменные объяснения со слов должностных лиц или работников организации, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, их представителей, свидетелей. В этом случае указанные лица знакомятся с объяснениями, при необходимости дополняют текст, делают отметку о том, что инспектор с их слов записал верно, и подписывают документ, указывая дату и место его составления.
3.4.7. Экспертиза осуществляется экспертом или экспертной организацией по поручению Контрольного органа.
Экспертиза может осуществляться как по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) непосредственно в ходе проведения контрольного мероприятия, так и по месту осуществления деятельности эксперта или экспертной организации.Время осуществления экспертизы зависит от вида экспертизы и устанавливается индивидуально в каждом конкретном случае по соглашению между Контрольным органом и экспертом или экспертной организацией.
Результаты экспертизы оформляются экспертным заключением.
3.4.8. Оформление акта производится по месту нахождения Контрольного органа в день окончания проведения документарной проверки.
3.4.9. Акт направляется Контрольным органом контролируемому лицу в срок не позднее пяти рабочих дней после окончания документарной проверки в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.
3.5. Выездная проверка
3.5.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).
Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.
3.5.2. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Контрольного органа или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на указанное в пункте 3.5.1 настоящего Положения место и совершения необходимых контрольных действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных мероприятий.3.5.3.Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3-5 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ.
3.5.4. Контрольный орган уведомляет контролируемое лицо о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала путем направления контролируемому лицу копии решения о проведении выездной проверки.
3.5.5 Инспектор при проведении выездной проверки предъявляет контролируемому лицу (его представителю) служебное удостоверение, копию решения о проведении выездной проверки, а также сообщает учетный номер в едином реестре контрольных мероприятий.
3.5.6. Срок проведения выездной проверки составляет не более десяти рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия.
3.5.7. Перечень допустимых контрольных действий в ходе выездной проверки:
1) осмотр;
2) опрос;
3) истребование документов;
4) получение письменных объяснений;
5) экспертиза.
3.5.8. Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица и (или) его представителя с обязательным применением видеозаписи.
По результатам осмотра составляется протокол осмотра.
3.5.9. Под опросом понимается контрольное действие, заключающееся в получении инспектором устной информации, имеющей значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя и иных лиц, располагающих такой информацией.
Результаты опроса фиксируются в протоколе опроса, который подписывается опрашиваемым лицом, подтверждающим достоверность изложенных им сведений, а также в акте контрольного мероприятия в случае, если полученные сведения имеют значение для контрольного мероприятия.
3.5.10. При осуществлении осмотра, опроса в случае выявления нарушений обязательных требований инспектор вправе для фиксации доказательств нарушений обязательных требований использовать фотосъемку, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.
Фиксация доказательств нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем двумя снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
3.5.11. Представление контролируемым лицом истребуемых документов, письменных объяснений осуществляется в соответствии с пунктами 3.4.5 — 3.4.6 настоящего Положения.
3.5.12. Экспертиза осуществляется в соответствии с пунктом 3.4.7. настоящего Положения.
3.5.13. По окончании проведения выездной проверки инспектор составляет акт выездной проверки.
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи отражается в акте проверки.
При оформлении акта в случае проведения выездной проверки с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи, положение, установленное абзацем вторым настоящего пункта Положения, не применяются.
3.5.14. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения выездной проверки, инспектор составляет акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольных мероприятий в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 Федеральным законом № 248-ФЗ.
В этом случае инспектор вправе совершить контрольные действия в рамках указанного периода проведения выездной проверки в любое время до завершения проведения выездной проверки.
3.5.15. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Контрольный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольных мероприятий в случаях:
1) временной нетрудоспособности;
2) необходимости явки по вызову (извещениям, повесткам) судов, правоохранительных органов, военных комиссариатов;
3) избрания в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации меры пресечения, исключающей возможность присутствия при проведении контрольных мероприятий;
4) нахождения в служебной командировке.
При поступлении информации проведение контрольных мероприятий переносится Контрольным органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, гражданина.
3.6. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)
3.6.1. Контрольный орган при наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) проводит сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Контрольного органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
3.6.2. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, Контрольным органом могут быть приняты следующие решения:1) решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона № 248-ФЗ;2) решение об объявлении предостережения;3) решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля;4) решение, закрепленное в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля.
3.7. Выездное обследование
3.7.1. Выездное обследование проводится в целях визуальной оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.
3.7.2. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах может осуществляться осмотр.
3.7.3. Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.
Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.3.7.4. По окончании проведения выездного обследования составляется акт выездного обследования по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению.3.7.5. По результатам проведения выездного обследования не могут быть приняты решения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 3.2.1 настоящего Положения.
4.1. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование следующих решений заместителя руководителя Контрольного органа и инспекторов (далее также – должностные лица):
1) решений о проведении контрольных мероприятий;2) актов контрольных мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;3) действий (бездействия) должностных лиц в рамках контрольных мероприятий.
4.2. Жалоба подается контролируемым лицом в Контрольный орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ.
При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Материалы, прикладываемые к жалобе, в том числе фото- и видеоматериалы, представляются контролируемым лицом в электронном виде.
4.3. Жалоба на решение Контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа.
4.4. Жалоба может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Жалоба на предписание Контрольного органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
4.5. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству контролируемого лица, подающего жалобу, может быть восстановлен Контрольным органом.
4.6. Контролируемое лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
4.7. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа.
4.8. Руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимается решение:
1) о приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа;
2) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа.
Информация о принятом решении направляется контролируемому лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.
4.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование Контрольного органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, либо наименование организации — контролируемого лица, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней;
3) сведения об обжалуемых решении Контрольного органа и (или) действии (бездействии) его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица, подавшего жалобу;
4) основания и доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с решением Контрольного органа и (или) действием (бездействием) должностного лица. Контролируемым лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии;
5) требования контролируемого лица, подавшего жалобу;
6) учетный номер контрольного мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подается жалоба, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.
4.10. Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа либо членов их семей.
4.11. Подача жалобы может быть осуществлена полномочным представителем контролируемого лица в случае делегирования ему соответствующего права с помощью Федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации».
4.12. Контрольный орган принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы, если:
1) жалоба подана после истечения сроков подачи жалобы, установленных пунктом 4.4 настоящего Положения, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы;2) в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;3) до принятия решения по жалобе от контролируемого лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;4) имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;5) ранее в Контрольный орган была подана другая жалоба от того же контролируемого лица по тем же основаниям;6) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа, а также членов их семей;7) ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету, исключающий возможность повторного обращения данного контролируемого лица с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства;8) жалоба подана в ненадлежащий орган;9) законодательством Российской Федерации предусмотрен только судебный порядок обжалования решений Контрольного органа.
4.13. Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в подпунктах 3-8 пункта 4.12 настоящего Положения, не является результатом досудебного обжалования, и не может служить основанием для судебного обжалования решений Контрольного органа, действий (бездействия) должностных лиц.
4.14. При рассмотрении жалобыКонтрольный орган использует информационную систему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с Правилами ведения информационной системы досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.
4.15 Жалоба подлежит рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.
4.16. Указанный срок может быть продлен на двадцать рабочих дней, в следующих исключительных случаях:
1) проведение в отношении должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются служебной проверки по фактам, указанным в жалобе;
2) отсутствие должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются, по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка).
4.17. Контрольный орган вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанную информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса.
Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их уполномоченным органом, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса.
Неполучение от контролируемого лица дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.
4.18. Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственным им организаций.
Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.
4.19. Обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на Контрольный орган.
4.20. По итогам рассмотрения жалобы руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа принимает одно из следующих решений:
1) оставляет жалобу без удовлетворения;
2) отменяет решение Контрольного органа полностью или частично;
3) отменяет решение Контрольного органа полностью и принимает новое решение;
4) признает действия (бездействие) должностных лиц незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.
4.21. Решение Контрольного органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.
Ключевые показатели муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели установлены приложением 3 к настоящему Положению.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Положению о муниципальном лесном контроле городского округа город Михайловка Волгоградской области
Форма предписания Контрольного органа
| Бланк Контрольного органа | _________________________________
(указывается должность руководителя контролируемого лица) _________________________________ (указывается полное наименование контролируемого лица) _________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя контролируемого лица) _________________________________ (указывается адрес места нахождения контролируемого лица) |
ПРЕДПИСАНИЕ
_____________________________________________________________________
(указывается полное наименование контролируемого лица в дательном падеже)
об устранении выявленных нарушений обязательных требований
По результатам _____________________________________________________________,
(указываются вид и форма контрольного мероприятия (далее — КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ) в соответствии с решением Контрольного органа о проведении КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)
проведенной _______________________________________________________________
(указывается полное наименование контрольного органа)
в отношении _______________________________________________________________
(указывается полное наименование контролируемого лица)
в период с «__» _________________ 20__ г. по «__» _________________ 20__ г.
на основании ______________________________________________________________
(указываются наименование и реквизиты распоряжения/приказа Контрольного органа о проведении КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)
(акт ______________________________ от «__» _______________ 20__ г. № ____)
(указываются реквизиты акта КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)
___________________________________________________________________________
(указываются вид и форма КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)
выявлены нарушения обязательных требований законодательства:__________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечисляются выявленные нарушения обязательных требований с указанием структурных единиц нормативных правовых актов, которыми установлены данные обязательные требования)
На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской_________________________________________ Федерации»_________________________________________________________________
(указывается полное наименование Контрольного органа)
предписывает:
«______» ______________ 20_____ г.
(указывается полное наименование контрольного органа)
об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований, в срок
до «__» _______________ 20_____ г. включительно.
Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
| __________________ | _______________________ | __________________ |
| (должность должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (подпись должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) |
Приложение №2
к Положению о муниципальном лесном контроле городского округа город Михайловка Волгоградской области
Форма акта выездного обследования Контрольного органа
| (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) |
| «__» ___________ ______ г., ____ час. _____ мин. N ____ |
| (дата и время составления акта) |
| (место составления акта) |
| Акт выездного обследования |
| Выездное обследование проведено в рамках … |
| (наименование вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) |
| Выездное обследование проведено:
1) … |
| (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности инспектора (инспекторов, в том числе руководителя группы инспекторов), уполномоченного (уполномоченных) на проведение выездного обследования.) |
| К проведению выездного обследования были привлечены:
специалисты: 1) … |
| (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности специалистов); |
| Выездное обследование проведено в отношении: |
| (указывается объект контроля, адреса (местоположение) объектов контроля, в отношении которых было проведено выездное обследование). |
| Выездное обследование проведено : «__» ___________ ____ г., ____ час. _____ мин. |
| (указываются дата и время фактического начала выездного обследования, а также дата и время фактического окончания выездного обследования) |
| По результатам выездного обследования установлено: |
| (указываются выводы по результатам проведения выездного обследования) |
| К настоящему акту прилагаются:
1) … … |
| (указываются документы и иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований) |
| __________________ | _______________________ | __________________ |
| (должность должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (подпись должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) |
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Положению о муниципальном лесном контроле городского округа город Михайловка Волгоградской области
Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для муниципального лесного контроля городского округа город Михайловка Волгоградской области
1.Ключевые показатели и их целевые значения:
Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений обязательных требований — 70%.
Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) контрольного органа и (или) его должностного лица при проведении контрольных мероприятий — 0%.
Доля отмененных результатов контрольных мероприятий — 0%.
Доля контрольных мероприятий, по результатам которых были выявлены нарушения, но не приняты соответствующие меры воздействия — 5%.
Доля вынесенных решений о назначении административного наказания по материалам контрольного органа — 95%.
количество проведенных внеплановых контрольных мероприятий;
количество поступивших возражений в отношении акта контрольного мероприятия;
количество выданных предписаний об устранении нарушений обязательных требований;
количество устраненных нарушений обязательных требований.
ПРОЕКТ
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой _____________ 2021 г. №
Об утверждении Положения о муниципальном контроле
в сфере благоустройства городского округа город Михайловка Волгоградской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области, Михайловская городская Дума Волгоградской области решила:
Председатель Михайловской
городской Думы
Волгоградской области Т.А. Забазнова
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области А.В.Тюрин
УТВЕРЖДЕНО
решением Михайловской городской думы от «___» ________ г. № _____
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном контроле в сфере благоустройства
городского округа город Михайловка Волгоградской области
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее– муниципальный контроль).
1.2. Предметом муниципального контроля является:
соблюдение организациями и гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований, установленных Правилами благоустройства территории городского округа город Михайловка Волгоградской области, утвержденных решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 30.10.2017 № 10 (далее – Правила), требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории городского округа город Михайловка Волгоградской области в соответствии с Правилами;
исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
В предмет муниципального контроля не входят установленные Правилами обязательные требования, которые в соответствии с действующим законодательством входят в предмет иных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
1.3. Объектами муниципального контроля (далее– объект контроля) являются:
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в сфере благоустройства территории городского округа город Михайловка Волгоградской области, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
здания, строения, сооружения, территории, включая земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства.
1.4. Учет объектов контроля осуществляется посредством создания:
единого реестра контрольных мероприятий;
информационной системы (подсистемы государственной информационной системы) досудебного обжалования;
иных государственных и муниципальных информационных систем путем межведомственного информационного взаимодействия.
Контрольным органом в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) ведется учет объектов контроля с использованием информационной системы.
1.5. Муниципальный контроль осуществляется администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – Контрольный орган).
Непосредственное осуществление муниципального контроля возлагается на структурное подразделение администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – структурное подразделение Контрольного органа).
1.6. Руководство деятельностью по осуществлению муниципального контроля осуществляет глава городского округа город Михайловка Волгоградской области.
1.7. От имени Контрольного органа муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица:
1) руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа;
2) должностное лицо Контрольного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с настоящим Положением, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду муниципального контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее – инспектор).
Перечень должностных лиц Контрольного органа, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, определяется постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
Должностными лицами Контрольного органа, уполномоченными
на принятие решения о проведении контрольного мероприятия, являются руководитель, заместитель руководителя Контрольного органа (далее – уполномоченные должностные лица Контрольного органа).
1.8. Права и обязанности инспектора.
1.8.1. Инспектор обязан:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;
2) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений Контрольного органа вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;
3) проводить контрольные мероприятия и совершать контрольные действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей и при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных мероприятий, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятия и совершать такие действия только при предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами;
4) не допускать при проведении контрольных мероприятий проявление неуважения в отношении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не препятствовать их проведению, а также не нарушать внутренние установления религиозных организаций;
5) не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей, а с согласия контролируемых лиц, их представителей, присутствию Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей или его общественных представителей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области при проведении контрольных мероприятий (за исключением контрольных мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольных органов с контролируемыми лицами) и в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 248-ФЗ и пунктом 3.3 настоящего Положения, осуществлять консультирование;
6) предоставлять контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении контрольных мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету муниципального контроля, в том числе сведения о согласовании проведения контрольного мероприятия органами прокуратуры в случае, если такое согласование предусмотрено Федеральным законом № 248-ФЗ;
7) знакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами контрольных мероприятий и контрольных действий, относящихся к предмету контрольного мероприятия;
8) знакомить контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету контрольного мероприятия;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для охраняемых законом ценностей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов контролируемых лиц, неправомерного вреда (ущерба) их имуществу;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных мероприятий и совершения контрольных действий;
12) не требовать от контролируемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.
1.8.2. Инспектор при проведении контрольного мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных действий имеет право:
1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением контрольного органа о проведении контрольного мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами;
2) знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения обязательных требований, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
3) требовать от контролируемых лиц, в том числе руководителей и других работников контролируемых организаций, представления письменных объяснений по фактам нарушений обязательных требований, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также представления документов для копирования, фото- и видеосъемки;
4) знакомиться с технической документацией, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного мероприятия;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников контролируемого лица, ограничения доступа в помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного мероприятия;
6) выдавать контролируемым лицам рекомендации по обеспечению безопасности и предотвращению нарушений обязательных требований, принимать решения об устранении контролируемыми лицами выявленных нарушений обязательных требований и о восстановлении нарушенного положения;
7) обращаться в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность;
8) осуществлять иные действия, предусмотренные федеральными законами о муниципальном контроле, настоящим Положением.
1.9. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства применяются положения Федерального закона № 248-ФЗ.
1.10. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами Контрольного органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(далее – единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.1.11. Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля не применяется.1.12. Муниципальный контроль осуществляется без проведения плановых контрольных мероприятий.
При осуществлении муниципального контроля Контрольный орган проводит следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) объявление предостережения;
3) консультирование.
2.1. Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
2.1.1. Контрольный орган осуществляет информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений, определенных частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ, на своем на официальном сайте в сети «Интернет» (далее – официальный сайт), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
2.2. Предостережение о недопустимости нарушения
обязательных требований
2.2.1. Контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение) при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
2.2.2. Предостережение составляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
2.2.3. Контролируемое лицо в течение десяти рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в Контрольный орган возражение в отношении предостережения.
2.2.4. Возражение должно содержать:
1) наименование Контрольного органа, в который направляется возражение;
2) наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя или гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ контролируемому лицу;
3) дату и номер предостережения;
4) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с объявленным предостережением;
5) дату получения предостережения контролируемым лицом;
6) личную подпись и дату.
2.2.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов контролируемое лицо прилагает к возражению соответствующие документы либо их заверенные копии.
2.2.6. Контрольный орган рассматривает возражение в отношении предостережения в течение пятнадцати рабочих дней со дня его получения.
2.2.7. По результатам рассмотрения возражения Контрольный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет возражение в форме отмены предостережения;
2) отказывает в удовлетворении возражения с указанием причины отказа.
2.2.8. Контрольный орган информирует контролируемое лицо о результатах рассмотрения возражения не позднее пяти рабочих дней со дня рассмотрения возражения в отношении предостережения.
2.2.9. Повторное направление возражения по тем же основаниям не допускается.
2.2.10. Контрольный орган осуществляет учет объявленных им предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.
2.3. Консультирование
2.3.1. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля:
1) порядка проведения контрольных мероприятий;
2) периодичности проведения контрольных мероприятий;
3) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий;
4) порядка обжалования решений Контрольного органа.
2.3.2. Инспекторы осуществляют консультирование контролируемых лиц и их представителей:
1) в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия;
2) посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 10 однотипных обращений) контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом Контрольного органа.
2.3.3. Индивидуальное консультирование на личном приеме каждого заявителя инспекторами не может превышать 10 минут.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
2.3.4. Контрольный орган не предоставляет контролируемым лицам и их представителям в письменной форме информацию по вопросам устного консультирования.
2.3.5. Контрольный орган осуществляет письменное консультирование по вопросу периодичности проведения контрольных мероприятий посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по указанному вопросу.
2.3.6. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.3.7. Контрольный орган осуществляет учет проведенных консультирований.
муниципального контроля
3.1. Контрольные мероприятия. Общие вопросы
3.1.1. Муниципальный контроль осуществляется Контрольным органом посредством организации проведения следующих контрольных мероприятий:
документарная проверка, выездная проверка – при взаимодействии с контролируемыми лицами;
наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование – без взаимодействия с контролируемыми лицами.
3.1.2. При осуществлении муниципального контроля взаимодействием с контролируемыми лицами являются:
встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем;
запрос документов, иных материалов;
присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах).
3.1.3. Контрольные мероприятия, осуществляемые при взаимодействии с контролируемым лицом, проводятся Контрольным органом по следующим основаниям:
1) наличие у Контрольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;
3) требование прокурора о проведении контрольного мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
4) истечение срока исполнения решения Контрольного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований – в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федерального закона №248-ФЗ.
Контрольные мероприятия без взаимодействия проводятся инспекторами на основании заданий уполномоченных должностных лиц Контрольного органа, в том числе в случаях, установленных Федеральным законом №248-ФЗ.
3.1.4. Контрольные мероприятия, за исключением проводимых без взаимодействия с контролируемыми лицами, проводятся путем совершения инспектором и лицами, привлекаемыми к проведению контрольного мероприятия, следующих контрольных действий:
осмотр;
опрос;
получение письменных объяснений;
истребование документов;
экспертиза.
3.1.5. Для проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также документарной проверки, принимается решение Контрольного органа, подписанное уполномоченным лицом Контрольного органа, в котором указываются сведения, предусмотренные частью 1 статьи 64 Федерального закона № 248-ФЗ.
В отношении проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования не требуется принятие решения о проведении данного контрольного мероприятия, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта Положения.
3.1.6. Контрольные мероприятия проводятся инспекторами, указанными в решении Контрольного органа о проведении контрольного мероприятия.
При необходимости Контрольный орган привлекает к проведению контрольных мероприятий экспертов, экспертные организации, аттестованные в установленном порядке, и включенных в реестр экспертов, экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольных мероприятий.
3.1.7. По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, инспектор составляет акт контрольного мероприятия (далее также – акт) по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено.
В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения.
3.1.8. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, приобщаются к акту.
Заполненные при проведении контрольного мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту.
3.1.9. Оформление акта производится по месту проведения контрольного мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.
3.1.10. Результаты контрольного мероприятия, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.1.11. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте контрольного (надзорного) мероприятия, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения.
3.2. Меры, принимаемые Контрольным органом по результатам контрольных мероприятий
3.2.1. Контрольный орган в случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений контролируемым лицом обязательных требований в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
1) выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее – предписание) с указанием разумных сроков их устранения, но не более шести месяцев (при проведении документарной проверки предписание направляется контролируемому лицу не позднее пяти рабочих дней после окончания документарной проверки) и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;
2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация (использование) ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;
3) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;
5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендации по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
3.2.2. Предписание оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
3.2.3. Контролируемое лицо до истечения срока исполнения предписания уведомляет Контрольный орган об исполнении предписания с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований.
3.2.4. По истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.2.1 настоящего Положения, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации.
3.2.5. В случае исполнения контролируемым лицом предписания Контрольный орган направляет контролируемому лицу уведомление об исполнении предписания.
3.2.6. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, Контрольный орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения инспекционного визита, рейдового осмотра или документарной проверки.
В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.3.2.7. В случае, если по итогам проведения контрольного мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2.6 настоящего Положения, Контрольным органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 3.2.1 настоящего Положения, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки Контрольный орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
3.3. Внеплановые контрольные мероприятия
3.3.1. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся в виде документарных и выездных проверок, наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования.
3.3.2. Внеплановые контрольные мероприятия, за исключением внеплановых контрольных мероприятий без взаимодействия, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.
3.3.3. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся только после согласования с органами прокуратуры.
3.4. Документарная проверка
3.4.1. Под документарной проверкой понимается контрольное мероприятие, которое проводится по месту нахождения Контрольного органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа.
3.4.2. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Контрольного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, Контрольный орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы.
В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в Контрольный орган указанные в требовании документы.
3.4.3. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней.
В указанный срок не включается период с момента:
1) направления Контрольным органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Контрольный орган;
2) период с момента направления контролируемому лицу информации Контрольного органа:
о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах;
о несоответствии сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Контрольного органа документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в Контрольный орган.
3.4.4. Перечень допустимых контрольных действий совершаемых в ходе документарной проверки:
1) истребование документов;
2) получение письменных объяснений;
3) экспертиза.
3.4.5. В ходе проведения контрольного мероприятия инспектор вправе предъявить (направить) контролируемому лицу требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации.
Контролируемое лицо в срок, указанный в требовании о представлении документов, направляет истребуемые документы в Контрольный орган либо незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомляет инспектора о невозможности предоставления документов в установленный срок с указанием причин и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы.Доступ к материалам фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационным базам, банкам данных, а также носителям информации предоставляется в форме логина и пароля к ним с правами просмотра и поиска информации, необходимой для осуществления контрольных мероприятий на срок проведения документарной проверки.
3.4.6. Письменные объяснения могут быть запрошены инспектором от контролируемого лица или его представителя, свидетелей.
Указанные лица предоставляют инспектору письменные объяснения в свободной форме не позднее двух рабочих дней до даты завершения проверки.
Письменные объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме.Инспектор вправе собственноручно составить письменные объяснения со слов должностных лиц или работников организации, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, их представителей, свидетелей. В этом случае указанные лица знакомятся с объяснениями, при необходимости дополняют текст, делают отметку о том, что инспектор с их слов записал верно, и подписывают документ, указывая дату и место его составления.
3.4.7. Экспертиза осуществляется экспертом или экспертной организацией по поручению Контрольного органа.
Экспертиза может осуществляться как по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) непосредственно в ходе проведения контрольного мероприятия, так и по месту осуществления деятельности эксперта или экспертной организации.Время осуществления экспертизы зависит от вида экспертизы и устанавливается индивидуально в каждом конкретном случае по соглашению между Контрольным органом и экспертом или экспертной организацией.
Результаты экспертизы оформляются экспертным заключением.
3.4.8. Оформление акта производится по месту нахождения Контрольного органа в день окончания проведения документарной проверки.
3.4.9. Акт направляется Контрольным органом контролируемому лицу в срок не позднее пяти рабочих дней после окончания документарной проверки в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.
3.5. Выездная проверка
3.5.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).
Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.
3.5.2. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Контрольного органа или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на указанное в пункте 3.5.1 настоящего Положения место и совершения необходимых контрольных действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных мероприятий.3.5.3.Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3-5 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ.
3.5.4. Контрольный орган уведомляет контролируемое лицо о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала путем направления контролируемому лицу копии решения о проведении выездной проверки.
3.5.5 Инспектор при проведении выездной проверки предъявляет контролируемому лицу (его представителю) служебное удостоверение, копию решения о проведении выездной проверки, а также сообщает учетный номер в едином реестре контрольных мероприятий.
3.5.6. Срок проведения выездной проверки составляет не более десяти рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия.
3.5.7. Перечень допустимых контрольных действий в ходе выездной проверки:
1) осмотр;
2) опрос;
3) истребование документов;
4) получение письменных объяснений;
5) экспертиза.
3.5.8. Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица и (или) его представителя с обязательным применением видеозаписи.
По результатам осмотра составляется протокол осмотра.
3.5.9. Под опросом понимается контрольное действие, заключающееся в получении инспектором устной информации, имеющей значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя и иных лиц, располагающих такой информацией.
Результаты опроса фиксируются в протоколе опроса, который подписывается опрашиваемым лицом, подтверждающим достоверность изложенных им сведений, а также в акте контрольного мероприятия в случае, если полученные сведения имеют значение для контрольного мероприятия.
3.5.10. При осуществлении осмотра, опроса в случае выявления нарушений обязательных требований инспектор вправе для фиксации доказательств нарушений обязательных требований использовать фотосъемку, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.
Фиксация доказательств нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем двумя снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
3.5.11. Представление контролируемым лицом истребуемых документов, письменных объяснений осуществляется в соответствии с пунктами 3.4.5 — 3.4.6 настоящего Положения.
3.5.12. Экспертиза осуществляется в соответствии с пунктом 3.4.7. настоящего Положения.
3.5.13. По окончании проведения выездной проверки инспектор составляет акт выездной проверки.
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи отражается в акте проверки.
При оформлении акта в случае проведения выездной проверки с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи, положение, установленное абзацем вторым настоящего пункта Положения, не применяются.
3.5.14. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения выездной проверки, инспектор составляет акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольных мероприятий в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 Федеральным законом № 248-ФЗ.
В этом случае инспектор вправе совершить контрольные действия в рамках указанного периода проведения выездной проверки в любое время до завершения проведения выездной проверки.
3.5.15. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Контрольный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольных мероприятий в случаях:
1) временной нетрудоспособности;
2) необходимости явки по вызову (извещениям, повесткам) судов, правоохранительных органов, военных комиссариатов;
3) избрания в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации меры пресечения, исключающей возможность присутствия при проведении контрольных мероприятий;
4) нахождения в служебной командировке.
При поступлении информации проведение контрольных мероприятий переносится Контрольным органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, гражданина.
3.6. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)
3.6.1. Контрольный орган при наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) проводит сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Контрольного органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
3.6.2. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, Контрольным органом могут быть приняты следующие решения:1) решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона № 248-ФЗ;2) решение об объявлении предостережения;3) решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля;4) решение, закрепленное в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля.
3.7. Выездное обследование
3.7.1. Выездное обследование проводится в целях визуальной оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.
3.7.2. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах может осуществляться осмотр.
3.7.3. Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.
Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.3.7.4. По окончании проведения выездного обследования составляется акт выездного обследования по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению.3.7.5. По результатам проведения выездного обследования не могут быть приняты решения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 3.2.1 настоящего Положения.
4.1. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование следующих решений заместителя руководителя Контрольного органа и инспекторов (далее также – должностные лица):
1) решений о проведении контрольных мероприятий;2) актов контрольных мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;3) действий (бездействия) должностных лиц в рамках контрольных мероприятий.
4.2. Жалоба подается контролируемым лицом в Контрольный орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ.
При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Материалы, прикладываемые к жалобе, в том числе фото- и видеоматериалы, представляются контролируемым лицом в электронном виде.
4.3. Жалоба на решение Контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа.
4.4. Жалоба может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Жалоба на предписание Контрольного органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
4.5. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству контролируемого лица, подающего жалобу, может быть восстановлен Контрольным органом.
4.6. Контролируемое лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
4.7. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа.
4.8. Руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимается решение:
1) о приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа;
2) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа.
Информация о принятом решении направляется контролируемому лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.
4.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование Контрольного органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, либо наименование организации — контролируемого лица, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней;
3) сведения об обжалуемых решении Контрольного органа и (или) действии (бездействии) его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица, подавшего жалобу;
4) основания и доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с решением Контрольного органа и (или) действием (бездействием) должностного лица. Контролируемым лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии;
5) требования контролируемого лица, подавшего жалобу;
6) учетный номер контрольного мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подается жалоба, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.
4.10. Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа либо членов их семей.
4.11. Подача жалобы может быть осуществлена полномочным представителем контролируемого лица в случае делегирования ему соответствующего права с помощью Федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации».
4.12. Контрольный орган принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы, если:
1) жалоба подана после истечения сроков подачи жалобы, установленных пунктом 4.4 настоящего Положения, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы;2) в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;3) до принятия решения по жалобе от контролируемого лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;4) имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;5) ранее в Контрольный орган была подана другая жалоба от того же контролируемого лица по тем же основаниям;6) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа, а также членов их семей;7) ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету, исключающий возможность повторного обращения данного контролируемого лица с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства;8) жалоба подана в ненадлежащий орган;9) законодательством Российской Федерации предусмотрен только судебный порядок обжалования решений Контрольного органа.
4.13. Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в подпунктах 3-8 пункта 4.12 настоящего Положения, не является результатом досудебного обжалования, и не может служить основанием для судебного обжалования решений Контрольного органа, действий (бездействия) должностных лиц.
4.14. При рассмотрении жалобыКонтрольный орган использует информационную систему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с Правилами ведения информационной системы досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.
4.15 Жалоба подлежит рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.
4.16. Указанный срок может быть продлен на двадцать рабочих дней, в следующих исключительных случаях:
1) проведение в отношении должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются служебной проверки по фактам, указанным в жалобе;
2) отсутствие должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются, по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка).
4.17. Контрольный орган вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанную информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса.
Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их уполномоченным органом, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса.
Неполучение от контролируемого лица дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.
4.18. Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственным им организаций.
Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.
4.19. Обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на Контрольный орган.
4.20. По итогам рассмотрения жалобы руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа принимает одно из следующих решений:
1) оставляет жалобу без удовлетворения;
2) отменяет решение Контрольного органа полностью или частично;
3) отменяет решение Контрольного органа полностью и принимает новое решение;
4) признает действия (бездействие) должностных лиц незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.
4.21. Решение Контрольного органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.
Ключевые показатели муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели установлены приложением 3 к настоящему Положению.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Положению о муниципальном контроле в сфере благоустройства городского округа город Михайловка Волгоградской области
Форма предписания Контрольного органа
| Бланк Контрольного органа | _________________________________
(указывается должность руководителя контролируемого лица) _________________________________ (указывается полное наименование контролируемого лица) _________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя контролируемого лица) _________________________________ (указывается адрес места нахождения контролируемого лица) |
ПРЕДПИСАНИЕ
_____________________________________________________________________
(указывается полное наименование контролируемого лица в дательном падеже)
об устранении выявленных нарушений обязательных требований
По результатам _____________________________________________________________,
(указываются вид и форма контрольного мероприятия (далее — КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ) в соответствии с решением Контрольного органа о проведении КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)
проведенной _______________________________________________________________
(указывается полное наименование контрольного органа)
в отношении _______________________________________________________________
(указывается полное наименование контролируемого лица)
в период с «__» _________________ 20__ г. по «__» _________________ 20__ г.
на основании ______________________________________________________________
(указываются наименование и реквизиты распоряжения/приказа Контрольного органа о проведении КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)
(акт ______________________________ от «__» _______________ 20__ г. № ____)
(указываются реквизиты акта КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)
___________________________________________________________________________
(указываются вид и форма КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)
выявлены нарушения обязательных требований законодательства:__________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечисляются выявленные нарушения обязательных требований с указанием структурных единиц нормативных правовых актов, которыми установлены данные обязательные требования)
На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской_________________________________________ Федерации»_________________________________________________________________
(указывается полное наименование Контрольного органа)
предписывает:
«______» ______________ 20_____ г.
(указывается полное наименование контрольного органа)
об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований, в срок
до «__» _______________ 20_____ г. включительно.
Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
| __________________ | _______________________ | __________________ |
| (должность должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (подпись должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) |
Приложение №2
к Положению о муниципальном контроле в сфере благоустройства
городского округа город Михайловка Волгоградской области
Форма акта выездного обследования Контрольного органа
| (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) |
| «__» ___________ ______ г., ____ час. _____ мин. N ____ |
| (дата и время составления акта) |
| (место составления акта) |
| Акт выездного обследования |
| Выездное обследование проведено в рамках … |
| (наименование вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) |
| Выездное обследование проведено:
1) … |
| (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности инспектора (инспекторов, в том числе руководителя группы инспекторов), уполномоченного (уполномоченных) на проведение выездного обследования.) |
| К проведению выездного обследования были привлечены:
специалисты: 1) … |
| (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности специалистов); |
| Выездное обследование проведено в отношении: |
| (указывается объект контроля, адреса (местоположение) объектов контроля, в отношении которых было проведено выездное обследование). |
| Выездное обследование проведено : «__» ___________ ____ г., ____ час. _____ мин. |
| (указываются дата и время фактического начала выездного обследования, а также дата и время фактического окончания выездного обследования) |
| По результатам выездного обследования установлено: |
| (указываются выводы по результатам проведения выездного обследования) |
| К настоящему акту прилагаются:
1) … … |
| (указываются документы и иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований) |
| __________________ | _______________________ | __________________ |
| (должность должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (подпись должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) |
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Положению о муниципальном контроле в сфере благоустройства
городского округа город Михайловка Волгоградской области
Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для муниципального контроля в сфере благоустройства городского округа город Михайловка Волгоградской области
1.Ключевые показатели и их целевые значения:
Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений обязательных требований — 70%.
Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) контрольного органа и (или) его должностного лица при проведении контрольных мероприятий — 0%.
Доля отмененных результатов контрольных мероприятий — 0%.
Доля контрольных мероприятий, по результатам которых были выявлены нарушения, но не приняты соответствующие меры воздействия — 5%.
Доля вынесенных решений о назначении административного наказания по материалам контрольного органа — 95%.
количество проведенных внеплановых контрольных мероприятий;
количество поступивших возражений в отношении акта контрольного мероприятия;
количество выданных предписаний об устранении нарушений обязательных требований;
количество устраненных нарушений обязательных требований.
ПРОЕКТ
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой _____________ 2021 г. №
Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах городского округа город Михайловка Волгоградской области
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области Михайловская городская Дума Волгоградской области решила:
Председатель Михайловской
городской Думы
Волгоградской области Т.А. Забазнова
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области А.В.Тюрин
УТВЕРЖДЕНО
решением Михайловской городской думы от «___» ________ г. № _____
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном земельном контроле в границах городского округа город Михайловка Волгоградской области
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля в границах городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – муниципальный контроль).
1.2. Предметом муниципального контроля является:
соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность (далее – обязательные требования);
исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
1.3. Объектами муниципального контроля (далее – объект контроля) являются:
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в сфере землепользования, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
объекты земельных отношений, расположенные в границах городского округа город Михайловка Волгоградской области.
1.4. Учет объектов контроля осуществляется посредством создания:
единого реестра контрольных мероприятий;
информационной системы (подсистемы государственной информационной системы) досудебного обжалования;
иных государственных и муниципальных информационных систем путем межведомственного информационного взаимодействия.
Контрольным органом в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) ведется учет объектов контроля с использованием информационной системы.
1.5. Муниципальный контроль осуществляется администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – Контрольный орган).
Непосредственное осуществление муниципального контроля возлагается на структурное подразделение администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – структурное подразделение Контрольного органа).
1.6. Руководство деятельностью по осуществлению муниципального контроля осуществляет глава городского округа город Михайловка Волгоградской области.
1.7. От имени Контрольного органа муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица:
1) руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа;
2) должностное лицо Контрольного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с настоящим Положением, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду муниципального контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее – инспектор).
Перечень должностных лиц Контрольного органа, уполномоченных на осуществление муниципального контроля,устанавливается постановлением главы городского округа город Михайловка.
Должностными лицами Контрольного органа, уполномоченными
на принятие решения о проведении контрольного мероприятия, являются руководитель, заместитель руководителя Контрольного органа (далее – уполномоченные должностные лица Контрольного органа).
1.8. Права и обязанности инспектора.
1.8.1. Инспектор обязан:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;
2) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений Контрольного органа вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;
3) проводить контрольные мероприятия и совершать контрольные действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей и при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных мероприятий, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятия и совершать такие действия только при предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами;
4) не допускать при проведении контрольных мероприятий проявление неуважения в отношении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не препятствовать их проведению, а также не нарушать внутренние установления религиозных организаций;
5) не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей, а с согласия контролируемых лиц, их представителей присутствию Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей или его общественных представителей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области при проведении контрольных мероприятий (за исключением контрольных мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольных органов с контролируемыми лицами) и в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 248-ФЗ и пунктом 3.3 настоящего Положения, осуществлять консультирование;
6) предоставлять контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении контрольных мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету муниципального контроля, в том числе сведения о согласовании проведения контрольного мероприятия органами прокуратуры в случае, если такое согласование предусмотрено Федеральным законом № 248-ФЗ;
7) знакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами контрольных мероприятий и контрольных действий, относящихся к предмету контрольного мероприятия;
8) знакомить контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету контрольного мероприятия;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для охраняемых законом ценностей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов контролируемых лиц, неправомерного вреда (ущерба) их имуществу;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных мероприятий и совершения контрольных действий;
12) не требовать от контролируемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.
1.8.2. Инспектор при проведении контрольного мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных действий имеет право:
1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением контрольного органа о проведении контрольного мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами;
2) знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения обязательных требований, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
3) требовать от контролируемых лиц, в том числе руководителей и других работников контролируемых организаций, представления письменных объяснений по фактам нарушений обязательных требований, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также представления документов для копирования, фото- и видеосъемки;
4) знакомиться с технической документацией, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного мероприятия;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников контролируемого лица, ограничения доступа в помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного мероприятия;
6) выдавать контролируемым лицам рекомендации по обеспечению безопасности и предотвращению нарушений обязательных требований, принимать решения об устранении контролируемыми лицами выявленных нарушений обязательных требований и о восстановлении нарушенного положения;
7) обращаться в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность;
8) осуществлять иные действия, предусмотренные федеральными законами о муниципальном контроле, настоящим Положением.
1.9. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального земельного контроля применяются положения Федерального закона № 248-ФЗ.
1.10. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами Контрольного органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(далее – единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.
2.1. Муниципальный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты, при этом Контрольным органом на постоянной основе проводится мониторинг (сбор, обработка, анализ и учет) сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба).
2.2. В целях управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении муниципального контроля объекты контроля могут быть отнесены к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее – категории риска):
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
2.3. Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления муниципального контроля установлены приложением 1 к настоящему Положению.
2.4. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется Контрольным органом ежегодно на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска, при этом индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.5. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления муниципального контроля установлен приложением 2 к настоящему Положению.
2.6. В случае если объект контроля не отнесен к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
2.7. Контрольный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска принимает решение об изменении категории риска объекта контроля.
2.8. Контрольный орган ведет перечни земельных участков, отнесенных к одной из категорий риска (далее – перечни земельных участков).
Перечни земельных участков содержат следующую информацию:
а) кадастровый номер земельного участка или при его отсутствии адрес местоположения земельного участка;
б) категория риска, к которой отнесен земельный участок;
в) реквизиты решения об отнесении земельного участка к категории риска.
2.9. Перечни земельных участков с указанием категорий риска размещаются на официальном сайте Контрольного органа.
при осуществлении муниципального контроля
При осуществлении муниципального контроля Контрольный орган проводит следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) объявление предостережения;
3) консультирование.
3.1. Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований
3.1.1. Контрольный орган осуществляет информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений на своем официальном сайте в сети «Интернет» (далее – официальный сайт), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
3.1.2. Контрольный орган обязан размещать и поддерживать в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети «Интернет» сведения, определенные частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ.
3.2. Предостережение о недопустимости нарушения
обязательных требований
3.2.1. Контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение) при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
3.2.2. Предостережение составляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
3.2.3. Контролируемое лицо в течение десяти рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в Контрольный орган возражение в отношении предостережения.
3.2.4. Возражение должно содержать:
1) наименование Контрольного органа, в который направляется возражение;
2) наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя или гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ контролируемому лицу;
3) дату и номер предостережения;
4) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с объявленным предостережением;
5) дату получения предостережения контролируемым лицом;
6) личную подпись и дату.
3.2.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов контролируемое лицо прилагает к возражению соответствующие документы либо их заверенные копии.
3.2.6. Контрольный орган рассматривает возражение в отношении предостережения в течение пятнадцати рабочих дней со дня его получения.
3.2.7. По результатам рассмотрения возражения Контрольный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет возражение в форме отмены предостережения;
2) отказывает в удовлетворении возражения с указанием причины отказа.
3.2.8. Контрольный орган информирует контролируемое лицо о результатах рассмотрения возражения не позднее пяти рабочих дней со дня рассмотрения возражения в отношении предостережения.
3.2.9. Повторное направление возражения по тем же основаниям не допускается.
3.2.10. Контрольный орган осуществляет учет объявленных им предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.
3.3. Консультирование
3.3.1. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля:
1) порядка проведения контрольных мероприятий;
2) периодичности проведения контрольных мероприятий;
3) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий;
4) порядка обжалования решений Контрольного органа.
3.3.2. Инспекторы осуществляют консультирование контролируемых лиц и их представителей:
1) в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия;
2) посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 10-ти однотипных обращений) контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом Контрольного органа.
3.3.3. Индивидуальное консультирование на личном приеме каждого заявителя инспекторами не может превышать 10 минут.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
3.3.4. Контрольный орган не предоставляет контролируемым лицам и их представителям в письменной форме информацию по вопросам устного консультирования.
3.3.5. Контрольный орган осуществляет письменное консультирование по вопросу периодичности проведения контрольных мероприятий посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по указанному вопросу.
3.3.6. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3.3.7. Контрольный орган осуществляет учет проведенных консультаций.
муниципального контроля
4.1. Контрольные мероприятия. Общие вопросы
4.1.1. Муниципальный контроль осуществляется Контрольным органом посредством организации проведения следующих плановых и внеплановых контрольных мероприятий:
документарная проверка, выездная проверка –при взаимодействии с контролируемыми лицами;
наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование – без взаимодействия с контролируемыми лицами.
4.1.2. При осуществлении муниципального контроля взаимодействием с контролируемыми лицами являются:
встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем;
запрос документов, иных материалов;
присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах).
4.1.3. Контрольные мероприятия, осуществляемые при взаимодействии с контролируемым лицом, проводятся Контрольным органом по следующим основаниям:
1) наличие у Контрольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров;
2) наступление сроков проведения контрольных мероприятий, включенных в план проведения контрольных мероприятий;
3) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;
4) требование прокурора о проведении контрольного мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
5) истечение срока исполнения решения Контрольного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований – в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федерального закона №248-ФЗ.
Контрольные мероприятия без взаимодействия проводятся инспекторами на основании заданий уполномоченных должностных лиц Контрольного органа, включая задания, содержащиеся в планах работы Контрольного органа, в том числе в случаях, установленных Федеральным законом №248-фз.
4.1.4. Плановые и внеплановые контрольные мероприятия, за исключением проводимых без взаимодействия с контролируемыми лицами, проводятся путем совершения инспектором и лицами, привлекаемыми к проведению контрольного мероприятия, следующих контрольных действий:
осмотр;
опрос;
получение письменных объяснений;
истребование документов;
экспертиза.
4.1.5. Для проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также документарную проверку, принимается решение Контрольного органа, подписанное уполномоченным лицом Контрольного органа, в котором указываются сведения, предусмотренные частью 1 статьи 64 Федерального закона № 248-ФЗ.
В отношении проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования не требуется принятие решения о проведении данного контрольного мероприятия, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта Положения.
4.1.6. Контрольные мероприятия проводятся инспекторами, указанными в решении Контрольного органа о проведении контрольного мероприятия.
При необходимости Контрольный орган привлекает к проведению контрольных мероприятий экспертов, экспертные организации, аттестованные в установленном порядке, и включенных в реестр экспертов, экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольных мероприятий.
4.1.7. По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, инспектор составляет акт контрольного мероприятия (далее также – акт) по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено.
В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения.
4.1.8. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, приобщаются к акту.
Заполненные при проведении контрольного мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту.
4.1.9. Оформление акта производится по месту проведения контрольного мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.
4.1.10. Результаты контрольного мероприятия, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.1.11. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте контрольного (надзорного) мероприятия, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения.
4.2. Меры, принимаемые Контрольным органом по результатам контрольных мероприятий
4.2.1. Контрольный орган в случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений контролируемым лицом обязательных требований в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
1) выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее – предписание) с указанием разумных сроков их устранения, но не более шести месяцев (при проведении документарной проверки предписание направляется контролируемому лицу не позднее пяти рабочих дней после окончания документарной проверки) и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;
2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о запрете эксплуатации объектов муниципального контроля и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;
3) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в уполномоченный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;
5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендации по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
4.2.2. Предписание оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
4.2.3. Контролируемое лицо до истечения срока исполнения предписания уведомляет Контрольный орган об исполнении предписания с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований.
4.2.4. По истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с подпунктом 1 пункта 4.2.1 настоящего Положения, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, Контрольный орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации.
4.2.5. В случае исполнения контролируемым лицом предписания Контрольный орган направляет контролируемому лицу уведомление об исполнении предписания.
4.2.6. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании невозможно сделать вывод об исполнении решения, Контрольный орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения документарной проверки.
В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.4.2.7. В случае, если по итогам проведения контрольного мероприятия, предусмотренного пунктом 4.2.6 настоящего Положения, Контрольным органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 4.2.1 настоящего Положения, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки Контрольный орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
4.3. Плановые контрольные мероприятия
4.3.1. Плановые контрольные мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных мероприятий на очередной календарный год, формируемого Контрольным органом (далее – ежегодный план мероприятий) и подлежащего согласованию с органами прокуратуры.
4.3.2. Виды, периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска, определяются соразмерно рискам причинения вреда (ущерба).
4.3.3. Контрольный орган может проводить следующие виды плановых контрольных мероприятий:
документарная проверка;
выездная проверка.
В отношении объектов, относящихся к категории среднего риска, проводятся: выездная или документарная проверка.
В отношении объектов, относящихся к категории умеренного риска, проводятся: выездная или документарная проверка.
4.3.4. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска – один раз в 3 года.
Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска – один раз в 5 лет.
Плановые контрольные мероприятия в отношении объекта контроля, отнесенного к категории низкого риска, не проводятся.
4.4. Внеплановые контрольные мероприятия
4.4.1. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся в виде документарных и выездных проверок, выездного обследования.
4.4.2. Решение о проведении внепланового контрольного мероприятия принимается с учетом индикаторов риска нарушения обязательных требований.
4.4.3. Внеплановые контрольные мероприятия, за исключением внеплановых контрольных мероприятий без взаимодействия, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.
4.4.4. В случае, если внеплановое контрольное мероприятие может быть проведено только после согласования с органами прокуратуры, указанное мероприятие проводится после такого согласования.
4.5. Документарная проверка
4.5.1. Под документарной проверкой понимается контрольное мероприятие, которое проводится по месту нахождения Контрольного органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа.
4.5.2. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Контрольного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, Контрольный орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы.
В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в Контрольный орган указанные в требовании документы.
4.5.3. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней.
В указанный срок не включается период с момента:
1) направления Контрольным органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Контрольный орган;
2) период с момента направления контролируемому лицу информации Контрольного органа:
о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах;
о несоответствии сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Контрольного органа документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в Контрольный орган.
4.5.4. Перечень допустимых контрольных действий, совершаемых в ходе документарной проверки:
1) истребование документов;
2) получение письменных объяснений;
3) экспертиза.
4.5.5. В ходе проведения контрольного мероприятия инспектор вправе предъявить (направить) контролируемому лицу требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий,в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации.
Контролируемое лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения данного требования направляет истребуемые документы в Контрольный орган либо незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомляет инспектора о невозможности предоставления документов в установленный срок с указанием причин и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы.Доступ к материалам фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационным базам, банкам данных, а также носителям информации предоставляется в форме логина и пароля к ним с правами просмотра и поиска информации, необходимой для осуществления контрольных мероприятий на срок проведения документарной проверки.
4.5.6. Письменные объяснения могут быть запрошены инспектором от контролируемого лица или его представителя, свидетелей.
Указанные лица предоставляют инспектору письменные объяснения в свободной форме не позднее двух рабочих дней до даты завершения проверки.
Письменные объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме.Инспектор вправе собственноручно составить письменные объяснения со слов должностных лиц или работников организации, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, их представителей, свидетелей. В этом случае указанные лица знакомятся с объяснениями, при необходимости дополняют текст, делают отметку о том, что инспектор с их слов записал верно, и подписывают документ, указывая дату и место его составления.
4.5.7. Экспертиза осуществляется экспертом или экспертной организацией по поручению Контрольного органа.
Экспертиза может осуществляться как по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) непосредственно в ходе проведения контрольного мероприятия, так и по месту осуществления деятельности эксперта или экспертной организации.Время осуществления экспертизы зависит от вида экспертизы и устанавливается индивидуально в каждом конкретном случае по соглашению между Контрольным органом и экспертом или экспертной организацией.
Результаты экспертизы оформляются экспертным заключением.
4.5.8. Оформление акта производится по месту нахождения Контрольного органа в день окончания проведения документарной проверки.
4.5.9. Акт направляется Контрольным органом контролируемому лицу в срок не позднее пяти рабочих дней после окончания документарной проверки в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.
4.5.10. Внеплановая документарная проверка проводится без согласования с органами прокуратуры.
4.6. Выездная проверка
4.6.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).
Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.
4.6.2. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Контрольного органа или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на указанное в пункте 4.6.1 настоящего Положения место и совершения необходимых контрольных действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных мероприятий.4.6.3. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3-5 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ.
4.6.4. Контрольный орган уведомляет контролируемое лицо о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала путем направления контролируемому лицу копии решения о проведении выездной проверки.
4.6.5. Инспектор при проведении выездной проверки предъявляет контролируемому лицу (его представителю) служебное удостоверение, копию решения о проведении выездной проверки, а также сообщает учетный номер в едином реестре контрольных мероприятий.
4.6.6. Срок проведения выездной проверки составляет не более десяти рабочих дней.
4.6.7. Перечень допустимых контрольных действий в ходе выездной проверки:
1) осмотр;
2) опрос;
3) истребование документов;
4) получение письменных объяснений;
5) инструментальное обследование
6) экспертиза.
4.6.8. Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица и (или) его представителя с обязательным применением видеозаписи.
По результатам осмотра составляется протокол осмотра.
4.6.9. Под опросом понимается контрольное действие, заключающееся в получении инспектором устной информации, имеющей значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя и иных лиц, располагающих такой информацией.
Результаты опроса фиксируются в протоколе опроса, который подписывается опрашиваемым лицом, подтверждающим достоверность изложенных им сведений, а также в акте контрольного мероприятия в случае, если полученные сведения имеют значение для контрольного мероприятия.
4.6.10. При осуществлении осмотра, опроса в случае выявления нарушений обязательных требований инспектор вправе для фиксации доказательств нарушений обязательных требований использовать фотосъемку, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.
Фиксация доказательств нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем двумя снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
4.6.11. Инструментальное обследование осуществляется инспектором или специалистом, имеющими допуск к работе на специальном оборудовании, использованию технических приборов.
По результатам инструментального обследования инспектором или специалистом составляется протокол инструментального обследования, в котором указываются:- дата и место его составления;- должность, фамилия и инициалы инспектора или специалиста, составивших протокол;- сведения о контролируемом лице;- предмет обследования, используемые специальное оборудование и (или) технические приборы, методики инструментального обследования;- результат инструментального обследования, нормируемое значение показателей, подлежащих контролю при проведении инструментального обследования- выводы о соответствии этих показателей установленным нормам;- иные сведения, имеющие значение для оценки результатов инструментального обследования.
4.6.12. Представление контролируемым лицом истребуемых документов, письменных объяснений осуществляется в соответствии с пунктами 4.5.5 и 4.5.6 настоящего Положения.
4.6.13. Экспертиза осуществляется в соответствии с пунктом 4.5.7. настоящего Положения.
4.6.14. По окончании проведения выездной проверки инспектор составляет акт выездной проверки.
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи отражается в акте проверки.
При оформлении акта в случае проведения выездной проверки с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи, положение, установленное абзацем вторым настоящего пункта Положения, не применяются.
4.6.15. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим не осуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения выездной проверки, инспектор составляет акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольных мероприятий в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21Федеральным законом № 248-ФЗ.
В этом случае инспектор вправе совершить контрольные действия в рамках указанного периода проведения выездной проверки в любое время до завершения проведения выездной проверки.
4.6.16. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Контрольный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольных мероприятий в случаях:
1) временной нетрудоспособности;
2) необходимости явки по вызову (извещениям, повесткам) судов, правоохранительных органов, военных комиссариатов;
3) избрания в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации меры пресечения, исключающей возможность присутствия при проведении контрольных мероприятий;
4) нахождения в служебной командировке.
При поступлении информации проведение контрольных мероприятий переносится Контрольным органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, гражданина.
4.7. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)
4.7.1. Контрольный орган при наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) проводит сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Контрольного органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
4.7.2. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, Контрольным органом могут быть приняты следующие решения:1) решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона № 248-ФЗ;2) решение об объявлении предостережения;3) решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля;4) решение, закрепленное в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля.
4.8.Выездное обследование
4.8.1. Выездное обследование проводится в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.
4.8.2. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах может осуществляться осмотр.
4.8.3. Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.
Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.4.8.4. По окончании проведения выездного обследования составляется акт выездного обследования по форме согласно Приложению 4 к настоящему Положению.4.8.5. По результатам проведения выездного обследования не могут быть приняты решения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 4.2.1 настоящего Положения.
5.1. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование следующих решений заместителя руководителя Контрольного органа и инспекторов (далее также – должностные лица):
1) решений о проведении контрольных мероприятий;2) актов контрольных мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;3) действий (бездействия) должностных лиц в рамках контрольных мероприятий.
5.2. Жалоба подается контролируемым лицом в Контрольный орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ.
При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Материалы, прикладываемые к жалобе, в том числе фото- и видеоматериалы, представляются контролируемым лицом в электронном виде.
5.3. Жалоба на решение Контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа.
5.4. Жалоба может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Жалоба на предписание Контрольного органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
5.5. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству контролируемого лица, подающего жалобу, может быть восстановлен Контрольным органом.
5.6. Контролируемое лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее полностью или частично. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
5.7. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа.
5.8. Руководителем Контрольного органа (заместителем руководителя) в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимается решение:
1) о приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа;
2) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа.
Информация о принятом решении направляется контролируемому лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.
5.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование Контрольного органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, либо наименование организации — контролируемого лица, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней;
3) сведения об обжалуемых решении Контрольного органа и (или) действии (бездействии) его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица, подавшего жалобу;
4) основания и доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с решением Контрольного органа и (или) действием (бездействием) должностного лица. Контролируемым лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии;
5) требования контролируемого лица, подавшего жалобу;
6) учетный номер контрольного мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подается жалоба, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.
5.10. Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа либо членов их семей.
5.11. Подача жалобы может быть осуществлена полномочным представителем контролируемого лица в случае делегирования ему соответствующего права с помощью Федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации».
5.12. Контрольный орган принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы, если:
1) жалоба подана после истечения сроков подачи жалобы, установленных пунктом 5.4 настоящего Положения, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы;2) в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;3) до принятия решения по жалобе от контролируемого лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;4) имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;5) ранее в Контрольный орган была подана другая жалоба от того же контролируемого лица по тем же основаниям;6) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа, а также членов их семей;7) ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету, исключающий возможность повторного обращения данного контролируемого лица с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства;8) жалоба подана в ненадлежащий орган;9) законодательством Российской Федерации предусмотрен только судебный порядок обжалования решений Контрольного органа.
5.13. Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в подпунктах 3-8 пункта 5.12 настоящего Положения, не является результатом досудебного обжалования, и не может служить основанием для судебного обжалования решений Контрольного органа, действий (бездействия) должностных лиц.
5.14. При рассмотрении жалобы Контрольный орган использует информационную систему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с Правилами ведения информационной системы досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.
5.15. Жалоба подлежит рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16. Указанный срок может быть продлен на двадцать рабочих дней, в следующих исключительных случаях:
1) проведение в отношении должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются служебной проверки по фактам, указанным в жалобе;
2) отсутствие должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются, по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка).
5.17. Контрольный орган вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанную информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса.
Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их уполномоченным органом, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса.
Неполучение от контролируемого лица дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.
5.18. Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственным им организаций.
Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.
5.19. Обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на Контрольный орган.
5.20. По итогам рассмотрения жалобы руководитель (заместитель руководителя)Контрольного органа принимает одно из следующих решений:
1) оставляет жалобу без удовлетворения;
2) отменяет решение Контрольного органа полностью или частично;
3) отменяет решение Контрольного органа полностью и принимает новое решение;
4) признает действия (бездействие) должностных лиц незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.
5.21. Решение Контрольного органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.
для муниципального контроля
Ключевые показатели муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели установлены приложением 4 к настоящему Положению.
Приложение 1
к Положению о муниципальном
земельном контроле в границах
городского округа город Михайловка Волгоградской области
Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления муниципального земельного контроля
а) земельные участки, предназначенные для захоронения и размещения твердых бытовых отходов, размещения кладбищ;
б) земельные участки, предназначенные для гаражного
и (или) жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные земельные участки).
а) сельскохозяйственное использование (код 1.0);
б) объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (код 4.2);
в) рынки (код 4.3);
г) магазины (код 4.4);
д) общественное питание (код 4.6);
е) гостиничное обслуживание (код 4.7);
ж) объекты дорожного сервиса (код 4.9.1);
з) тяжелая промышленность (код 6.2);
и) легкая промышленность (код 6.3);
к) фармацевтическая промышленность (код 6.3.1);
л) пищевая промышленность (код 6.4);
м) нефтехимическая промышленность (код 6.5);
н) строительная промышленность (код 6.6);
о) энергетика (код 6.7);
п) склады (код 6.9);
р) целлюлозно-бумажная промышленность (код 6.11);
с) автомобильный транспорт (код 7.2);
т) ведение садоводства (код 13.2);
у) ведение огородничества (код 13.1);
Приложение 2
к Положению о муниципальном
земельном контроле в границах
городского округа город Михайловка Волгоградской области
Перечень индикаторов риска
нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления муниципального земельного контроля
Приложение 3
к Положению о муниципальном
земельном контроле в границах
городского округа город Михайловка Волгоградской области
Форма предписания Контрольного органа
| Бланк Контрольного органа | _________________________________
(указывается должность руководителя контролируемого лица) _________________________________ (указывается полное наименование контролируемого лица) _________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя контролируемого лица) _________________________________ (указывается адрес места нахождения контролируемого лица) |
ПРЕДПИСАНИЕ
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается полное наименование контролируемого лица в дательном падеже)
об устранении выявленных нарушений обязательных требований
По результатам _____________________________________________________________,
(указываются вид и форма контрольного мероприятия в соответствии
с решением Контрольного органа)
проведенной _______________________________________________________________
(указывается полное наименование контрольного органа)
в отношении _______________________________________________________________
(указывается полное наименование контролируемого лица)
в период с «__» _________________ 20__ г. по «__» _________________ 20__ г.
на основании ______________________________________________________________
(указываются наименование и реквизиты акта Контрольногооргана о проведении контрольного мероприятия)
выявлены нарушения обязательных требований ________________ законодательства:
(перечисляются выявленные нарушения обязательных требований с указаниемструктурных единиц нормативных правовых актов, которыми установлены данныеобязательные требования)
На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»______________________________ ___________________________________________________________________________
(указывается полное наименование Контрольного органа)
предписывает:
«______» ______________ 20_____ г. включительно.
(указывается полное наименование контрольного органа)
об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований, в срок
до «_____» _______________ 20_____ г. включительно.
Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
| __________________ | _______________________ | __________________ |
| (должность лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (подпись должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) |
Приложение №4
к Положению о муниципальном
земельном контроле в границах
городского округа город Михайловка Волгоградской области
Форма акта выездного обследования Контрольного органа
| (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) |
| «__» ___________ ______ г., ____ час. _____ мин. N ____ |
| (дата и время составления акта) |
| (место составления акта) |
| Акт выездного обследования |
| Выездное обследование проведено в рамках … |
| (наименование вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) |
| Выездное обследование проведено:
1) … |
| (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности инспектора (инспекторов, в том числе руководителя группы инспекторов), уполномоченного (уполномоченных) на проведение выездного обследования.) |
| К проведению выездного обследования были привлечены:
специалисты: 1) … |
| (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности специалистов); |
| эксперты (экспертные организации):
1) … |
| (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) должности экспертов, с указанием сведений о статусе эксперта в реестре экспертов контрольного (надзорного) органа или наименование экспертной организации, с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации) |
| Выездное обследование проведено в отношении: |
| (указывается объект контроля, адреса (местоположение) объектов контроля, в отношении которых было проведено выездное обследование). |
| Выездное обследование проведено : «__» ___________ ____ г., ____ час. _____ мин. |
| (указываются дата и время фактического начала выездного обследования, а также дата и время фактического окончания выездного обследования) |
| По результатам выездного обследования установлено: |
| (указываются выводы по результатам проведения выездного обследования) |
| К настоящему акту прилагаются:
1) … … |
| (указываются документы и иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований)
|
| __________________ | _______________________ | __________________ |
| (должность лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (подпись должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) |
Приложение 5
к Положению о муниципальном
земельном контроле в границах
городского округа город Михайловка Волгоградской области
Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели муниципального земельного контроля
в границах городском округе город Михайловка
1.Ключевые показатели и их целевые значения:
Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений обязательных требований — 70%.
Доля выполнения плана проведения плановых контрольных мероприятий на очередной календарный год — 100%.
Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) контрольного органа и (или) его должностного лица при проведении контрольных мероприятий — 0%.
Доля отмененных результатов контрольных мероприятий — 0%.
Доля контрольных мероприятий, по результатам которых были выявлены нарушения, но не приняты соответствующие меры воздействия — 5%.
Доля вынесенных решений о назначении административного наказания по материалам контрольного органа — 95%.
При осуществлении муниципального земельного контроля в городском округе город Михайловкаустанавливаются следующие индикативные показатели:
количество проведенных плановых контрольных мероприятий;
количество проведенных внеплановых контрольных мероприятий;
количество поступивших возражений в отношении акта контрольного мероприятия;
количество выданных предписаний об устранении нарушений обязательных требований;
количество устраненных нарушений обязательных требований.
ПРОЕКТ
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой _____________ 2021 г. №
Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле
на территории городского округа город Михайловка
Волгоградской области
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 28.11.2014 № 156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области», руководствуясь Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области, Михайловская городская Дума Волгоградской области решила:
Председатель Михайловской
городской Думы
Волгоградской области Т.А. Забазнова
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области А.В.Тюрин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации городского
округа город Михайловка
Волгоградской области
от №
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном жилищном контроле на территории
городского округа город Михайловка Волгоградской области
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – муниципальный контроль).
1.2. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении муниципального жилищного фонда (далее – обязательных требований), а именно:
1) требований к:
использованию и сохранности жилищного фонда;
жилым помещениям, их использованию и содержанию;
использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме;
порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;
формированию фондов капитального ремонта;
созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее — система);
обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;
предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;
2) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
3) правил:
изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
содержания общего имущества в многоквартирном доме;
изменения размера платы за содержание жилого помещения;
предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Предметом муниципального контроля является также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
1.3. Объектами муниципального контроля (далее – объект контроля) являются:
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
здания, строения, сооружения, территории, включая земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
1.4. Учет объектов контроля осуществляется посредством создания:
единого реестра контрольных мероприятий;
информационной системы (подсистемы государственной информационной системы) досудебного обжалования;
иных государственных и муниципальных информационных систем путем межведомственного информационного взаимодействия.
Контрольным органом в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) ведется учет объектов контроля с использованием информационной системы.
1.5. Муниципальный контроль осуществляется администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – Контрольный орган).
Непосредственное осуществление муниципального контроля возлагается на отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – отдел ЖКХ).
1.6. Руководство деятельностью по осуществлению муниципального контроля осуществляет начальник отдела ЖКХ.
1.7. От имени Контрольного органа муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица:
1) руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа;
2) должностное лицо Контрольного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с настоящим Положением, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду муниципального контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее – инспектор).
Перечень должностных лиц Контрольного органа, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, определяется постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
Должностными лицами Контрольного органа, уполномоченными
на принятие решения о проведении контрольного мероприятия, являются руководитель, заместитель руководителя Контрольного органа (далее – уполномоченные должностные лица Контрольного органа).
1.8. Права и обязанности Инспектора:
1.8.1. Инспектор обязан:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;
2) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений Контрольного органа вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;
3) проводить контрольные мероприятия и совершать контрольные действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей и при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных мероприятий, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятия и совершать такие действия только при предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами;
4) не допускать при проведении контрольных мероприятий проявление неуважения в отношении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не препятствовать их проведению, а также не нарушать внутренние установления религиозных организаций;
5) не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей, а с согласия контролируемых лиц, их представителей присутствию Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей или его общественных представителей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области при проведении контрольных мероприятий (за исключением контрольных мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольных органов с контролируемыми лицами) и в случаях, предусмотренных Федеральным законом и пунктом 3.3 настоящего Положения, осуществлять консультирование;
6) предоставлять контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении контрольных мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету муниципального контроля, в том числе сведения о согласовании проведения контрольного мероприятия органами прокуратуры в случае, если такое согласование предусмотрено Федеральным законом;
7) знакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами контрольных мероприятий и контрольных действий, относящихся к предмету контрольного мероприятия;
8) знакомить контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету контрольного мероприятия;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для охраняемых законом ценностей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов контролируемых лиц, неправомерного вреда (ущерба) их имуществу;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных мероприятий и совершения контрольных действий;
12) не требовать от контролируемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.
1.8.2. Инспектор при проведении контрольного мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных действий имеет право:
1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением контрольного органа о проведении контрольного мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами;
2) знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения обязательных требований, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
3) требовать от контролируемых лиц, в том числе руководителей и других работников контролируемых организаций, представления письменных объяснений по фактам нарушений обязательных требований, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также представления документов для копирования, фото- и видеосъемки;
4) знакомиться с технической документацией, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного мероприятия;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников контролируемого лица, ограничения доступа в помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного мероприятия;
6) выдавать контролируемым лицам рекомендации по обеспечению безопасности и предотвращению нарушений обязательных требований, принимать решения об устранении контролируемыми лицами выявленных нарушений обязательных требований и о восстановлении нарушенного положения;
7) обращаться в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность;
8) совершать иные действия, предусмотренные федеральными законами о муниципальном контроле, настоящим Положением.
1.9. Контрольный орган вправе обратиться в суд с заявлениями:
1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
4) в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;
5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации;
6) о понуждении к исполнению предписания.
1.10. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, применяются положения Федерального закона
1.11. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами Контрольного органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.1.12. Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля не применяется.1.13. Муниципальный контроль осуществляется без проведения плановых контрольных мероприятий.
При осуществлении муниципального контроля Контрольный орган проводит следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) объявление предостережения;
3) консультирование;
2.1. Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц
по вопросам соблюдения обязательных требований
2.1.1. Контрольный орган осуществляет информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений, определенных частью 3 статьи 46 Федерального закона, на своем на официальном сайте в сети «Интернет» (далее – официальный сайт), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
2.2. Предостережение о недопустимости нарушения
обязательных требований
2.2.1. Контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение) при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
2.2.2. Предостережение составляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
2.2.3. Контролируемое лицо в течение десяти рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в Контрольный орган возражение в отношении предостережения.
2.2.4. Возражение должно содержать:
1) наименование Контрольного органа, в который направляется возражение;
2) наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя или гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ контролируемому лицу;
3) дату и номер предостережения;
4) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с объявленным предостережением;
5) дату получения предостережения контролируемым лицом;
6) личную подпись и дату.
2.2.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов контролируемое лицо прилагает к возражению соответствующие документы либо их заверенные копии.
2.2.6. Контрольный орган рассматривает возражение в отношении предостережения в течение пятнадцати рабочих дней со дня его получения.
2.2.7. По результатам рассмотрения возражения Контрольный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет возражение в форме отмены предостережения;
2) отказывает в удовлетворении возражения с указанием причины отказа.
2.2.8. Контрольный орган информирует контролируемое лицо о результатах рассмотрения возражения не позднее пяти рабочих дней со дня рассмотрения возражения в отношении предостережения.
2.2.9. Повторное направление возражения по тем же основаниям не допускается.
2.2.10. Контрольный орган осуществляет учет объявленных им предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.
2.3. Консультирование
2.3.1. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля:
1) порядка проведения контрольных мероприятий;
2) периодичности проведения контрольных мероприятий;
3) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий;
4) порядка обжалования решений Контрольного органа.
2.3.2. Инспекторы осуществляют консультирование контролируемых лиц и их представителей:
1) в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия;
2) посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 10 однотипных обращений) контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом Контрольного органа.
2.3.3. Индивидуальное консультирование на личном приеме каждого заявителя инспекторами не может превышать 10 минут.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
2.3.4. Контрольный орган не предоставляет контролируемым лицам и их представителям в письменной форме информацию по вопросам устного консультирования.
2.3.5. Письменное консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по следующим вопросам:
1) порядок обжалования решений Контрольного органа;
2) информирование по перечню нормативных актов, регулирующих полномочия и порядок осуществления муниципального жилищного контроля.
2.3.6. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.3.7. Контрольный орган осуществляет учет проведенных консультаций.
муниципального контроля
3.1. Контрольные мероприятия. Общие вопросы
3.1.1. Муниципальный контроль осуществляется Контрольным органом посредством организации проведения следующих контрольных мероприятий:
документарная проверка, выездная проверка – при взаимодействии с контролируемыми лицами;
наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование – без взаимодействия с контролируемыми лицами.
3.1.2. При осуществлении муниципального контроля взаимодействием с контролируемыми лицами являются:
встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем;
запрос документов, иных материалов;
присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах).
3.1.3. Контрольные мероприятия, осуществляемые при взаимодействии с контролируемым лицом, проводятся Контрольным органом по следующим основаниям:
1) наличие у Контрольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;
3) требование прокурора о проведении контрольного мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
4) истечение срока исполнения решения Контрольного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований – в случаях, установленных Федеральным законом № 248-ФЗ.
Контрольные мероприятия без взаимодействия проводятся инспекторами на основании заданий уполномоченных должностных лиц Контрольного органа, включая задания, содержащиеся в планах работы Контрольного органа, в том числе в случаях, установленных Федеральным законом № 248-ФЗ.
3.1.4. Контрольные мероприятия, за исключением проводимых без взаимодействия с контролируемыми лицами, проводятся путем совершения инспектором и лицами, привлекаемыми к проведению контрольного мероприятия, следующих контрольных действий:
осмотр;
получение письменных объяснений;
истребование документов;
3.1.5. Для проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также документарной проверки, принимается решение Контрольного органа, подписанное уполномоченным лицом Контрольного органа, в котором указываются сведения, предусмотренные частью 1 статьи 64 Федерального закона. В отношении проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования не требуется принятие решения о проведении данного контрольного мероприятия, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта Положения.
3.1.6. Контрольные мероприятия проводятся инспекторами, указанными в решении Контрольного органа о проведении контрольного мероприятия.
3.1.7. По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, инспектор составляет акт контрольного мероприятия (далее также – акт) по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено.
В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения.
3.1.8. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, приобщаются к акту.
Заполненные при проведении контрольного мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту.
3.1.9. Оформление акта производится по месту проведения контрольного мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.
3.1.10. Результаты контрольного мероприятия, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.1.11. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте контрольного (надзорного) мероприятия, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения.
3.2. Меры, принимаемые Контрольным органом по результатам контрольных мероприятий
3.2.1. Контрольный орган в случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений контролируемым лицом обязательных требований в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
1) выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее – предписание) с указанием разумных сроков их устранения, но не более шести месяцев (при проведении документарной проверки предписание направляется контролируемому лицу не позднее пяти рабочих дней после окончания документарной проверки) и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;
2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация (использование) ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;
3) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;
5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендации по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
3.2.2. Контролируемое лицо до истечения срока исполнения предписания уведомляет Контрольный орган об исполнении предписания с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований.
3.2.3. По истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.2.1 настоящего Положения, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), Контрольный орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации.
3.2.4. В случае исполнения контролируемым лицом предписания Контрольный орган направляет контролируемому лицу уведомление об исполнении предписания.
3.2.5.Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании, либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, Контрольный орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения документарной проверки.
В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.3.2.6. В случае, если по итогам проведения контрольного мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2.1 настоящего Положения, Контрольным органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 3.2.1 настоящего Положения, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки Контрольный орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
3.3. Внеплановые контрольные мероприятия
3.3.1. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся в виде документарных и выездных проверок, инспекционного визита, наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования.
3.3.2. Внеплановые контрольные мероприятия, за исключением внеплановых контрольных мероприятий без взаимодействия, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 57 Федерального закона.
3.3.3. В случае, если внеплановое контрольное мероприятие может быть проведено только после согласования с органами прокуратуры, указанное мероприятие проводится после такого согласования.
3.4. Документарная проверка
3.4.1. Под документарной проверкой понимается контрольное мероприятие, которое проводится по месту нахождения Контрольного органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа.3.4.2. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Контрольного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, Контрольный орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в Контрольный орган указанные в требовании документы.
3.4.3. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней.
В указанный срок не включается период с момента:
1) направления Контрольным органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Контрольный орган;
2) период с момента направления контролируемому лицу информации Контрольного органа:
о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах;
о несоответствии сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Контрольного органа документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в Контрольный орган.
3.4.4 Перечень допустимых контрольных действий совершаемых в ходе документарной проверки:
1) истребование документов;
2) получение письменных объяснений;
3.4.5.В ходе проведения контрольного мероприятия инспектор вправе предъявить (направить) контролируемому лицу требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации.Контролируемое лицо в срок, указанный в требовании о представлении документов, направляет истребуемые документы в Контрольный орган либо незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомляет инспектора о невозможности предоставления документов в установленный срок с указанием причин и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы.Доступ к материалам фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационным базам, банкам данных, а также носителям информации предоставляется в форме логина и пароля к ним с правами просмотра и поиска информации, необходимой для осуществления контрольных мероприятий на срок проведения документарной проверки.
3.4.6. Письменные объяснения могут быть запрошены инспектором от контролируемого лица или его представителя, свидетелей.
Указанные лица предоставляют инспектору письменные объяснения в свободной форме не позднее двух рабочих дней до даты завершения проверки.
Письменные объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме.Инспектор вправе собственноручно составить письменные объяснения со слов должностных лиц или работников организации, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, их представителей, свидетелей. В этом случае указанные лица знакомятся с объяснениями, при необходимости дополняют текст, делают отметку о том, что инспектор с их слов записал верно, и подписывают документ, указывая дату и место его составления.
3.4.8. Оформление акта производится по месту нахождения Контрольного органа в день окончания проведения документарной проверки.
3.4.9. Акт направляется Контрольным органом контролируемому лицу в срок не позднее пяти рабочих дней после окончания документарной проверки в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.
3.4.10. Внеплановая документарная проверка проводится без согласования с органами прокуратуры.
3.5. Выездная проверка
3.5.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).
Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.
3.5.2. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Контрольного органа или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на указанное в пункте 3.5.1 настоящего Положения место и совершения необходимых контрольных действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных мероприятий.3.5.3. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3-5 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона.
3.5.4. Контрольный орган уведомляет контролируемое лицо о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала путем направления контролируемому лицу копии решения о проведении выездной проверки.
3.5.5. Инспектор при проведении выездной проверки предъявляет контролируемому лицу (его представителю) служебное удостоверение, копию решения о проведении выездной проверки, а также сообщает учетный номер в едином реестре контрольных мероприятий.
3.5.6. Срок проведения выездной проверки составляет не более десяти рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия.
3.5.7. Перечень допустимых контрольных действий в ходе выездной проверки:
1) осмотр;
2) истребование документов;
3) получение письменных объяснений;
4) опрос.
3.5.8. Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица и (или) его представителя с обязательным применением видеозаписи.
По результатам осмотра составляется протокол осмотра.
3.5.9. Под опросом понимается контрольное действие, заключающееся в получении инспектором устной информации, имеющей значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя и иных лиц, располагающих такой информацией.
Результаты опроса фиксируются в протоколе опроса, который подписывается опрашиваемым лицом, подтверждающим достоверность изложенных им сведений, а также в акте контрольного мероприятия в случае, если полученные сведения имеют значение для контрольного мероприятия.
3.5.10. При осуществлении осмотра, опроса в случае выявления нарушений обязательных требований инспектор вправе для фиксации доказательств нарушений обязательных требований использовать фотосъемку, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.
Фиксация доказательств нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем двумя снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
3.5.11. Представление контролируемым лицом истребуемых документов, письменных объяснений осуществляется в соответствии с пунктами 3.4.5., 3.4.6 и 3.4.7 настоящего Положения.
3.5.12. По окончании проведения выездной проверки инспектор составляет акт выездной проверки.
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи отражается в акте проверки.
При оформлении акта в случае проведения выездной проверки с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи, положение, установленное абзацем вторым настоящего пункта Положения, не применяются.
3.5.13. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения выездной проверки, инспектор составляет акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольных мероприятий в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21Федеральным законом № 248-ФЗ.
В этом случае инспектор вправе совершить контрольные действия в рамках указанного периода проведения выездной проверки в любое время до завершения проведения выездной проверки.
3.5.14. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Контрольный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольных мероприятий в случаях:
1) временной нетрудоспособности;
2) необходимости явки по вызову (извещениям, повесткам) судов, правоохранительных органов, военных комиссариатов;
3) избрания в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации меры пресечения, исключающей возможность присутствия при проведении контрольных мероприятий;
4) нахождения в служебной командировке.
При поступлении информации проведение контрольных мероприятий переносится Контрольным органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, гражданина.
3.6. Выездное обследование
3.6.1. Выездное обследование проводится в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.
3.6.2. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах может осуществляться осмотр.
3.6.3. Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.
Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.3.6.4. По окончании проведения выездного обследования составляется акт выездного обследования по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению.3.6.5. По результатам проведения выездного обследования не могут быть приняты решения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 3.2.1 настоящего Положения.
3.7. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)
3.7.1. Контрольный орган при наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) проводит сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Контрольного органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
3.7.2. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, Контрольным органом могут быть приняты следующие решения:
1) решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона № 248-ФЗ;
2) решение об объявлении предостережения;
3) решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля;
4) решение, закрепленное в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля.
4.1. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование следующих решений заместителя руководителя Контрольного органа и инспекторов (далее также – должностные лица):
1) решений о проведении контрольных мероприятий;2) актов контрольных мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;3) действий (бездействия) должностных лиц в рамках контрольных мероприятий. 4.2. Жалоба подается контролируемым лицом в Контрольный орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 40 Федерального закона.
При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Материалы, прикладываемые к жалобе, в том числе фото- и видеоматериалы, представляются контролируемым лицом в электронном виде.
4.3. Жалоба на решение Контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа.
4.4. Жалоба может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Жалоба на предписание Контрольного органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
4.5. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству контролируемого лица, подающего жалобу, может быть восстановлен Контрольным органом.
4.6. Контролируемое лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
4.7. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа.
4.8. Руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимается решение:
1) о приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа;
2) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа.
Информация о принятом решении направляется контролируемому лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.
4.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование Контрольного органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, либо наименование организации — контролируемого лица, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней;
3) сведения об обжалуемых решении Контрольного органа и (или) действии (бездействии) его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица, подавшего жалобу;
4) основания и доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с решением Контрольного органа и (или) действием (бездействием) должностного лица. Контролируемым лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии;
5) требования контролируемого лица, подавшего жалобу;
6) учетный номер контрольного мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подается жалоба, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.
4.10. Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа либо членов их семей.
4.11. Подача жалобы может быть осуществлена полномочным представителем контролируемого лица в случае делегирования ему соответствующего права с помощью Федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации».
4.12. Контрольный орган принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы, если:
1) жалоба подана после истечения сроков подачи жалобы, установленных пунктом 4.4. настоящего Положения, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы;2) в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;3) до принятия решения по жалобе от контролируемого лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;4) имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;5) ранее в Контрольный орган была подана другая жалоба от того же контролируемого лица по тем же основаниям;6) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа, а также членов их семей;7) ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету, исключающий возможность повторного обращения данного контролируемого лица с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства;8) жалоба подана в ненадлежащий орган;9) законодательством Российской Федерации предусмотрен только судебный порядок обжалования решений Контрольного органа.
4.13. Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в подпунктах 3-8 пункта 4.12 настоящего Положения, не является результатом досудебного обжалования, и не может служить основанием для судебного обжалования решений Контрольного органа, действий (бездействия) должностных лиц.
4.14. При рассмотрении жалобы Контрольный орган использует информационную систему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с Правилами ведения информационной системы досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.
4.15. Жалоба подлежит рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.
4.16. Указанный срок может быть продлен на двадцать рабочих дней, в следующих исключительных случаях:
1) проведение в отношении должностного лица действия (бездействия) которого обжалуются служебной проверки по фактам, указанным в жалобе;
2) отсутствие должностного лица действия (бездействия) которого обжалуются, по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка).
4.17. Контрольный орган вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанную информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса.
Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их уполномоченным органом, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса.
Неполучение от контролируемого лица дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.
4.18. Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственным им организаций.
Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.
4.19. Обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на Контрольный орган.
4.20. По итогам рассмотрения жалобы руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа принимает одно из следующих решений:
1) оставляет жалобу без удовлетворения;
2) отменяет решение Контрольного органа полностью или частично;
3) отменяет решение Контрольного органа полностью и принимает новое решение;
4) признает действия (бездействие) должностных лиц незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.
4.21. Решение Контрольного органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.
для муниципального контроля
Ключевые показатели муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели установлены приложением 2 к настоящему Положению.
Приложение 1
к Положению о муниципальном
жилищном контроле на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области
Форма акта выездного обследования Контрольного органа
| (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) |
| «__» ___________ ______ г., ____ час. _____ мин. N ____ |
| (дата и время составления акта) |
| (место составления акта) |
| Акт выездного обследования |
| Выездное обследование проведено в рамках … |
| (наименование вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) |
| Выездное обследование проведено:
1) … |
| (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности инспектора (инспекторов, в том числе руководителя группы инспекторов), уполномоченного (уполномоченных) на проведение выездного обследования.) |
| К проведению выездного обследования были привлечены специалисты:
1) …. |
| (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности специалистов); |
| Выездное обследование проведено в отношении:
|
| (указывается объект контроля, адреса (местоположение) объектов контроля, в отношении которых было проведено выездное обследование). |
| Выездное обследование проведено : «__» ___________ ____ г., ____ час. _____ мин. |
| (указываются дата и время фактического начала выездного обследования, а также дата и время фактического окончания выездного обследования) |
| По результатам выездного обследования установлено:
|
| (указываются выводы по результатам проведения выездного обследования) |
| К настоящему акту прилагаются:
1) … |
| (указываются документы и иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований) |
| __________________ | _______________________ | __________________ |
| (должность лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (подпись должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) | (фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий) |
Приложение 2
к Положению о муниципальном
жилищном контроле на территории
городского округа город Михайловка
Волгоградской области
Перечень показателей результативности и эффективности муниципального жилищного контроля
| Номер показателя | Наименование показателя | Формула расчета | Комментарии (интерпретация значений) | Базовое значение показателя | Международное сопоставление показателя | Целевые значения показателей | Источники данных для определения значений показателя | Сведения о документах стратегического планирования , содержащих показатель (при его наличии) | ||||||||||||||||
| предыдущий год | текущий год | будущий год | ||||||||||||||||||||||
| КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ | ||||||||||||||||||||||||
| 1 | Показатели, отражающие уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям,
уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) |
|||||||||||||||||||||||
| 1.1. | Материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству в результате нарушений обязательных требований организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в процентах от валового регионального продукта | Сп*100/ ВРП | Сп- суммы перерасчета незаконно начисленной платы гражданам, организациям и государству в результате нарушений обязательных требований организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, млн. руб;
ВРП — утвержденный валовой региональный продукт, млн. руб К учету принимаются значение показателя с точностью не менее 1 сотой (два знака после запятой), показатели с точностью менее 1 сотой приравниваются к нулю. |
Статистические данные контрольного органа: журнал распоряжений, реестр проверок статистические данные (Волгоградстат) | ||||||||||||||||||||
| 1.2. | Доля выявленных случаев нарушений обязательных требований, повлекших причинение вреда жизни, здоровью граждан от общего количества выявленных нарушений | Кспв*100% / Ксн | Кспв — количества выявленных случаев нарушений обязательных требований, повлекших причинение вреда жизни, здоровью граждан, которые подтверждены вступившими в законную силу решениями суда;
К сн- общее количество случаев нарушения обязательных требований, выявленных по результатам проверок |
Статистические данные контрольного органа; данные ГАС РФ «Правосудие». | ||||||||||||||||||||
| ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ | ||||||||||||||||||||||||
| 2 | Показатели, применяемые для мониторинга контрольной деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц | |||||||||||||||||||||||
| 2.1. Контрольные мероприятия при взаимодействии с контролируемым лицом | ||||||||||||||||||||||||
| 2.1.1. | Доля контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля, проведенных в установленные сроки, по отношению к общему количеству контрольных мероприятий, проведенных в рамках осуществления |
|||||||||||||||||||||||
муниципального жилищного контроляПву*100% / Пок
Пву – количество контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля, проведенных в установленные сроки
Пок – общее количество проведенных контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля
Статистические данные контрольного органа
2.1.2.Доля предписаний, признанных незаконными в судебном порядке, по отношению к общему количеству предписаний, выданных органом муниципального жилищного контроля в ходе осуществления муниципального жилищного контроляПРн*100% / ПРо
ПРн- количество предписаний, признанных незаконными в судебном порядке;
Про- общее количеству предписаний, выданных в ходе муниципального жилищного контроля
Статистические данные контрольного органа
2.1.3.Доля контрольных мероприятий , проведенных рамках муниципального жилищного контроля, результаты которых были признаны недействительнымиПпн*100% / Пок
Ппн – количество контрольных мероприятий , результаты которых были признаны недействительными;
Пок — общему количество контрольных мероприятий , проведенных в рамках муниципального жилищного контроля
Статистические данные контрольного органа
2.1.4.Доля контрольных мероприятий, проведенных органом муниципального жилищного контроля, с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органа муниципального жилищного контроля, осуществившим такие контрольные мероприятия, применены меры дисциплинарного, административного наказания от общего количества проведенных контрольных мероприятийПсн*100% /Пок
Псн – количество контрольных мероприятий, проведенных в рамках муниципального жилищного контроля, с нарушениями требований законодательства РФ о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органа муниципального жилищного контроля , осуществившим такие контрольные мероприятия, применены меры дисциплинарного, административного наказания
Пок- общее количество контрольных мероприятий, проведенных в рамках муниципального жилищного контроля
Статистические данные контрольного органа
2.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом
2.2.1.Общее количество контрольных мероприятийстатистические данные инспекцииСтатистические данные органа муниципального жилищного контроля
Статистические данные контрольного органа
2.2.2.
Доля предписаний, признанных незаконными в судебном порядке, по отношению к общему количеству предписаний, выданных
органом муниципального жилищного контроля
по результатам контрольных мероприятий
ПРМБВн*100% / ПРМБВо
ПРМБВн–количество предписаний, выданных органом муниципального жилищного контроля по результатам контрольных мероприятий признанных незаконными в судебном порядке
ПРМБВо — количество предписаний, выданных по результатам контрольных мероприятий
Статистические данные контрольного органа
ПРОЕКТ
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой «___» ___________ 2021 г. №
О внесении изменений в решение Михайловской городской Думы Волгоградской области от 12.04.2013 № 795 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Михайловка Волгоградской области»
В соответствии со статьями 31-32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области, учитывая протокол публичных слушаний от 03.08.2021 и заключение по результатам публичных слушаний от 03.08.2021 по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Михайловка Волгоградской области, Михайловская городская Дума Волгоградской области
РЕШИЛА:
1.1. В статье 12:
1.1.1. Пункт 2 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
«8) обнаружение мест захоронений погибших при защите Отечества, расположенных в границах муниципального образования.».
1.1.2. Пункт 4 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) органами местного самоуправления в случаях обнаружения мест захоронений погибших при защите Отечества, расположенных в границах муниципального образования;».
1.2. В статье 21:
1.2.1. Для территориальной зоны П-3 — коммунально-складская зона, зона предприятий V класса вредности:
а) из перечня вспомогательных видов разрешенного использования исключить вид:
| Наименование вида разрешенного использования земельного участка | Описание вида разрешенного использования земельного участка | Код |
| Банковская и страховая деятельность <*> | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги <*> | 4.5 <*> |
б) перечень условно разрешенных видов использования недвижимости дополнить видами:
| Наименование вида разрешенного использования земельного участка | Описание вида разрешенного использования земельного участка | Код |
| Банковская и страховая деятельность <*> | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги <*> | 4.5 <*> |
| Магазины <*> <*****> | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м. <*> <*****> | 4.4 <*> <*****> |
в) абзац второй примечаний к видам разрешенного использования недвижимости изложить в следующей редакции:
«<**> Магазины, относятся к вспомогательным видам разрешенного использования, при условии, что являются специализированными магазинами оптовой, мелкооптовой, розничной торговли, а также размещаются на земельном участке с одним из основных или условно разрешенных видов использования.»;
г) дополнить примечания к видам разрешенного использования недвижимости абзацем пять следующего содержания:
«<*****> Объекты указанных видов использования могут размещаться только на отдельно сформированных для этой цели земельных участках.».
1.2.2. Для территориальной зоны П-3Н — коммунально-складская зона, зона предприятий V класса вредности на территориях действия ограничений по условиям охраны недр:
а) из перечня вспомогательных видов разрешенного использования исключить вид:
| Наименование вида разрешенного использования земельного участка | Описание вида разрешенного использования земельного участка | Код |
| Банковская и страховая деятельность <*> | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги <*> | 4.5 <*> |
б) перечень условно разрешенных видов использования недвижимости дополнить видами:
| Наименование вида разрешенного использования земельного участка | Описание вида разрешенного использования земельного участка | Код |
| Банковская и страховая деятельность <*> | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги <*> | 4.5 <*> |
| Магазины <*> <****> | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м. <*> <****> | 4.4 <*> <****> |
в) абзац второй примечаний к видам разрешенного использования недвижимости изложить в следующей редакции:
«<**> Магазины, относятся к вспомогательным видам разрешенного использования, при условии, что являются специализированными магазинами оптовой, мелкооптовой, розничной торговли, а также размещаются на земельном участке с одним из основных или условно разрешенных видов использования.»;
г) дополнить примечания к видам разрешенного использования недвижимости абзацем четыре следующего содержания:
«<****> Объекты указанных видов использования могут размещаться только на отдельно сформированных для этой цели земельных участках.».
1.3. В статье 24:
1.3.1. Пункт 3 исключить.
1.3.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды.
Пользование недрами на территориях населенных пунктов и зон с особыми условиями использования территорий может быть ограничено или запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу безопасности жизни и здоровья населения, охране окружающей среды, сохранности зданий и сооружений, включая сохранность горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Пользование недрами на особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с режимом особой охраны их территорий.».
2.1. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением пункта 1.2. настоящего решения.
2.2. Пункт 1.2. настоящего решения вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Михайловской
городской Думы
Волгоградской области Т.А. Забазнова
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области А.В. Тюрин
ПРОЕКТ
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой «___» ___________ 2021 г. №
О внесении изменений в решение Михайловской городской Думы Волгоградской области от 31.07.2020 N 293 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по проекту Правил благоустройства территории городского округа город Михайловка Волгоградской области»
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области, Михайловская городская Дума Волгоградской области решила:
«б) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора;».
Председатель Михайловской
городской Думы
Волгоградской области Т.А. Забазнова
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области А.В. Тюрин
ПРОЕКТ
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой «___» ___________ 2021 г. №
О внесении изменения в решение Михайловской городской Думы Волгоградской области от 16.12.2019 N 242 «Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности в городском округе город Михайловка Волгоградской области»
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области, Михайловская городская Дума Волгоградской области решила:
«в) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;».
Председатель Михайловской
городской Думы
Волгоградской области Т.А. Забазнова
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области А.В. Тюрин
ПРОЕКТ
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой г. №
О внесении изменений
в Устав городского округа город Михайловка Волгоградской области
Руководствуясь Федеральным законом от 08.12.2020 № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 19 Устава городского округа город Михайловка Волгоградской области, Михайловская городская Дума
РЕШИЛА:
1.1. Пункт 7 части 8 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; ».
1.2. Пункт 9 части 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; ».
1.3. В статье 30:
а) в части 5 слова «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований» заменить словами «в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, решение городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области уведомления о включении сведений об уставе, о решении городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Волгоградской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».».
Председатель
Михайловской городской Думы
Волгоградской области Т.А. Забазнова
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области А.В. Тюрин
«___» _________ 2021 г.
ПРОЕКТ
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой _________ 2021 г. №
О внесении изменений в решение Михайловской городской Думы Волгоградской области от 15.12.2017№ 28 «О Молодёжном парламенте
городского округа город Михайловка»
Руководствуясь Федеральным законом от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации», Михайловская городская Дума
РЕШИЛА:
в Положении о Молодежном парламенте городского округа город Михайловка в пункте 3.2. слова «от 18 до 35 лет» заменить словами «от 14 до 35 включительно.»;
в Положении о Резерве Молодежного парламента городского округа город Михайловка в пункте 1.1. слова «от 18 до 35 лет» заменить словами «от 14 до 35 включительно.».
Председатель
Михайловской городской Думы
Волгоградской области Т.А. Забазнова
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области А.В. Тюрин
«___»_________ 2021 г.
ПРОЕКТ
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой _________ 2021 г. №
О внесении изменения в решение Михайловской городской Думы Волгоградской области от 15.12.2017 № 29 «О конкурсе по отбору кандидатов в члены Молодёжного парламента городского округа город Михайловка»
Руководствуясь Федеральным законом от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации», Михайловская городская Дума
РЕШИЛА:
в Положении о конкурсе по отбору кандидатов в члены Молодежного парламента городского округа город Михайловка в пункте 1.4. слова «от 18 до 35 лет» заменить словами «от 14 до 35 включительно.».
Председатель
Михайловской городской Думы
Волгоградской области Т.А. Забазнова
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области А.В. Тюрин
«___»_________ 2021 г.
ПРОЕКТ
МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Принято Михайловской
городской Думой ________ 2021 г. №
Об увековечении памяти Ершова Виктора Ивановича
Руководствуясь Положением об увековечении памяти выдающихся граждан, событий и организаций в городском округе город Михайловка, утвержденным решением Михайловской городской Думы от 24 октября 2014 года № 910, рассмотрев ходатайство Михайловской межрайонной прокуратуры Волгоградской области, Михайловская городская Дума
РЕШИЛА:
«Ершов
Виктор
Иванович
старший советник юстиции
Участник Великой Отечественной войны
Заслуженный юрист РСФСР
Ветеран прокуратуры Российской Федерации
Почетный гражданин городского округа
город Михайловка
1972-1985 Михайловский межрайонный
прокурор».
Председатель
Михайловской городской Думы
Волгоградской области Т.А. Забазнова
Глава городского округа
город Михайловка
Волгоградской области А.В. Тюрин
__________ 2021 г.
Михайловская городская Дума
Волгоградской области
ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Начальник организационно-правового отдела Михайловской городской Думы Е.Е. Поспелова, провела юридическую оценку на соответствие действующему законодательству проекта решения «Об увековечении памяти Ершова Виктора Ивановича»
Установлено:
Общие выводы по проекту:
Проект решения «Об увековечении памяти Ершова Виктора Ивановича» рекомендуется для рассмотрения на постоянной комиссии по социальной политике и защите прав граждан, заседании Михайловской городской Думы.
Начальник
организационно-правового отдела Е.Е. Поспелова
Михайловская городская Дума
Волгоградской области
Пояснительная записка
к проекту решения Михайловской городской Думы
«Об увековечении памяти Ершова Виктора Ивановича»
Проект решения «Об увековечении памяти Ершова Виктора Ивановича» подготовлен аппаратом Михайловской городской Думы на основании протокольного решения комиссии по рассмотрению материалов об увековечении памяти выдающихся граждан, событий и организаций в городском округе город Михайловка Волгоградской области (далее — Комиссия). В соответствии с пунктом 3.1 части 3 Положения об увековечении памяти выдающихся граждан, событий и организаций в городском округе город Михайловка, утвержденным решением Михайловской городской Думы от 24.10.2014 г. № 910 Комиссией принято решение поддержать ходатайство Михайловской межрайонной прокуратуры и подготовить соответствующий проект решения Михайловской городской Думы.
Консультант
организационно-правового отдела Т.В. Ханова