Отчет председателя Михайловской городской Думы Волгоградской области по итогам работы за 2019 год

МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Принято Михайловской

городской Думой 18 декабря 2020 г.                                            № 341

Отчет председателя Михайловской городской Думы Волгоградской области по итогам работы за 2019 год

Рассмотрев отчет председателя Михайловской городской Думы Волгоградской области о работе городской Думы за 2019 год, Михайловская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить отчет председателя Михайловской городской Думы Волгоградской области по итогам работы за 2019 год (прилагается).
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Михайловской городской Думы

Волгоградской области                                                                   Т.А. Забазнова

18 декабря 2020 г.

Приложение

к решению Михайловской городской Думы

 Волгоградской области от 18.12.2020  № 341

 «Отчет председателя Михайловской городской Думы

Волгоградской области по итогам работы за 2019 год»

В состав Михайловской городской Думы входит 21 депутат. 11 депутатов избраны по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, и 10 депутатов избраны по мажоритарной системе относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов.

Первостепенной целью депутатского корпуса являются: обеспечение необходимых условий для сохранения экономического развития городского округа город Михайловка, активизация деятельности по его благоустройству, создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей.

Основной формой работы городской Думы является заседание. В 2019 г. было проведено 14 заседаний Михайловской городской Думы, 3 из которых являлись внеочередными. За отчетный период рассмотрено и принято 106 вопросов, 59 решений являются нормативно-правовыми актами, 9 вопросов рассмотрены в разделе «Разное».

В Михайловской городской Думе осуществляют деятельность 3 постоянных комиссий. За текущий период состоялось: 14 заседаний комиссии по бюджетной, налоговой, экономической политике и предпринимательству, рассмотрен 61 вопрос; 9 заседаний комиссии по природопользованию и охране окружающей среды, рассмотрено 39 вопросов; проведено 12 заседаний комиссии по социальной политике и защите прав граждан, рассмотрен 61 вопрос.

В 2019 г. Михайловской городской Думой было принято 59 нормативно-правовых акта:

—  бюджетная, экономическая сфера 12 решений;

— владение, пользование и распоряжение имуществом 14 решений;

— градостроительная деятельность, благоустройство 9 решений;

— деятельность городской Думы 9 решений;

— иные вопросы 15 решений.

Одним из основных направлений работы представительного органа является бюджетно-финансовая сфера. В бюджет городского округа город Михайловка на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов вносились изменения, в декабре был утвержден бюджет городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Были внесены изменения в Положение о бюджетном процессе в городском округе город Михайловка. Финансовый документ муниципалитета приведён в соответствие с последней редакцией Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В ноябре была установлена ставка налога на имущество физических лиц. Также парламентарии внесли изменения в земельный налог для поддержки резидентов ТОСЭР в рамках реализации соглашения о создании на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области территории опережающего социально-экономического развития «Михайловка».

На заседании утверждены изменения в Правила землепользования и застройки городского округа город Михайловка, которые:

— устанавливают виды разрешенного использования земельных участков в соответствие с Классификатором, утверждённым Минэкономразвития России;

—  устанавливают определённые территориальные зоны с особыми условиями использования.  (территория Парка Победы теперь после принятого решения отнесена к зоне парков, бульваров, скверов и др.).

— изменяют зоны индивидуальной жилой застройки с приусадебными земельными участками на перекрёстке улиц Коммуны и Гоголя на зону центра обслуживания и коммерческой активности местного значения.

— изменяют градостроительное зонирование формируемого земельного участка, на котором расположен Приход Священномученика Николая в Верхнем Гнутове села Староселье.

— позволяют установить соответствие правил фактическому использованию земельных участков под объектами: пост ОГИБДД № 60 на въезде в город, здание медвытрезвителя по ул. Украинской, многоквартирные жилые дома по ул. Пархоменко, 2 и 2а, а также расположенный здесь же объект незавершенного строительства и др.

На своем заседании депутаты утвердили изменения в Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа, которые носят уточняющий характер в части установления расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения населения городского округа, а также максимально допустимого уровня территориальной доступности для ряда объектов, относящихся к областям культурно-просветительского назначения, образования, здравоохранения и обеспечивающих деятельность органов государственной власти.

Были внесены изменения в Правила благоустройства территории городского округа город Михайловка, которые носят уточняющий характер в отношении хранения (стоянки) автотранспорта, а также касаются весенне-летнего периода уборки; устанавливают требования к внешнему виду фасадов зданий общественного назначения, павильонов, киосков, требований к отделке фасадов многоквартирных жилых домов. Изменения в документ приняты с целью совершенствования эстетического вида городского округа, создания гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.

В 2019 г. приняты решения увековечить память М.М. Смехова и Ю.М. Смехова путем установки памятника на территории, прилегающей к МБУ «Городской  Дворец культуры», В.В. Николюкина путем установки мемориальной доски на фасаде МКОУ «Средняя школа № 10 городского округа город Михайловка Волгоградской области».

Решением городской Думы присвоено звание «Почётный гражданин городского округа город Михайловка» С.А.Клупову.

Рассмотрен и утвержден вопрос об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории городского округа город Михайловка. Данный документ регламентирует процедуру назначения, подготовки, проведения, установления и рассмотрения результатов опроса граждан на территории городского округа город Михайловка как одну из форм непосредственного участия жителей в осуществлении местного самоуправления.

Было принято решение о реорганизации муниципального унитарного предприятия «Михайловский банно-прачечный комбинат» путем его присоединения к муниципальному унитарному предприятию городского округа город Михайловка Волгоградской области  «Городское хозяйство». Реорганизация проводится с целью более эффективного использования потенциальных резервов и источников прибыли МУП «Михайловский банно-прачечный комбинат», финансового оздоровления убыточного предприятия, повышения эффективности управления комбинатом и муниципальным имуществом.

На заседании Думы с целью недопущения нарушения законодательства и формирования единого правового пространства был утвержден Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка.

Для активизации деятельности народных дружинников принято решение о материальном стимулировании народных дружинников, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа город Михайловка. Здесь депутаты приняли решение о дополнении Порядка материального стимулирования народных дружинников, новыми формами поощрения: объявлением благодарности; награждениями почетной грамотой, ценным подарком, денежной премией.

В 2019 г. внесены изменения в Устав городского округа город Михайловка, которые касались: осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них;  организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации,  обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решений по осуществлению сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями; правил схода граждан; предоставления для утверждения городской Думой стратегии социально-экономического развития городского округа и отчета о её исполнении (реализации); опубликования муниципальных правовых актов и др.

Также за данный период были приняты решения, регулирующие организационные вопросы представительного органа: внесение изменений в график приема депутатов, состав постоянных комиссий, досрочное сложение полномочий и др.

В 2019 Михайловской городской Думой были проведены публичные слушания по следующим проектам решений:

В 2019 г. парламентариями всего заслушано 27 отчетов. Предварительно все отчеты рассматриваются на профильных комиссиях, что позволяет более тщательно проанализировать информацию, запросить дополнительные сведения и документы, дать рекомендации исполнителям по итогам рассмотрения.

Основой эффективной работы Михайловской городской Думы является взаимодействие с администрацией городского округа город Михайловка. Наиболее важным направлением работы Михайловской городской Думы, в рамках которых осуществляется взаимодействие — это конструктивная работа с администрацией городского округа город Михайловка, в ходе которой депутаты Михайловской городской Думы принимают участие в работе комиссий, семинарах, круглых столов, планерных совещаний администрации.

Так в 2019 году депутаты приняли участие в:

• 28 заседаниях Общественных советов
• 64 праздничных мероприятиях, посвященных  официальным праздникам Российской Федерации, которые проводились как на сельских территориях, так и в городе
• 17 мероприятиях, посвященных профессиональным праздникам
• 45 мероприятиях, посвященным памятным датам, юбилеям, которые проводились как на сельских территориях, так и в городе
• 2 конференциях
• 8 рабочих совещаниях
• 6 мероприятиях по благоустройству территории
• 5 мероприятиях по обмену опытом, а также мероприятиях, организуемых Волгоградской областной Думой.

Представляя интересы избирателей, 19 депутатов Михайловской городской Думы являются членами 36 комиссий  и Советов администрации городского округа город Михайловка.

В 2019 году  в Михайловскую городскую Думу поступило 93 письменных обращений, заявлений, жалоб граждан, трудовых коллективов учреждений, общественных организаций городского округа город Михайловка.

439 устных обращений граждан поступило депутатам Михайловской городской Думы в ходе личного приема граждан, а также во время встреч с избирателями. Основная масса  обращений исходит от представителей наименее социально защищенных групп населения: пенсионеры, многодетные и малообеспеченные семьи, работники бюджетной сферы. Михайловская городская Дума ведет учет всех обращений  и принятых по ним неотложных мер.

В обращениях избирателей отражены наиболее важные социально-экономические проблемы городского округа: социальная сфера – 18%, организация и вывоз ТКО – 14,3%, ЖКХ – 17,1%, благоустройство – 29%, землепользование – 9,7 %, материальная помощь – 5,4%, административные правонарушения – 4,3%, иные – 2,2%.

Результатом исполнения функции по рассмотрению обращения гражданина является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю письменного ответа и ответа на обращение, поступившее в форме электронного документа, в форме электронного документа на адрес электронной почты, указанный в обращении.

В некоторых случаях, в связи с обращением граждан и по их просьбе депутаты практикуют личный прием по месту жительства заявителя. В основном это относится к маломобильной категории граждан и граждан, имеющих проблемы со здоровьем и почтенный возраст, поскольку у них нет возможности самостоятельно добраться до места приема депутатом городской Думы.

В апреле-мае председатель Михайловской городской Думы совместно с депутатами  встречались с избирателями, общались на волнующие жителей темы, информировали о своей деятельности.

В Михайловской городской Думе осуществляется централизованный прием служебных документов и другой корреспонденции, адресованной председателю,  депутатам городской Думы.

Для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области в комитет юстиции Волгоградской области направлено 55 решений Михайловской городской Думы, 45 решений в информационно-правовые системы  «Консультант», «Гарант», выдано 420 копий решений Михайловской городской Думы.

В 2019 году для поощрения граждан, трудовых коллективов и организаций городского округа изготовлено и вручено 367 Благодарственных писем и Почетных грамот, Благодарностей.

Обнародовано 55 решений городской Думы, направлено на опубликование 66 правовых актов.

Информирование избирателей о работе депутатов Михайловской городской Думы осуществляется в газетах «Призыв», «Панорама новостей», на официальных сайтах Михайловской городской Думы, городского округа город Михайловка.

Деятельность городской Думы опирается на принципы коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, гласности, законности, эффективности, учета мнения жителей городского округа, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, самостоятельности в решениях вопросов местного значения, ответственности перед населением.